城市治理与科学发展

出版时间：2009-3  出版社：上海交通大学出版社  作者：尤建新，陈强 著  页数：209  

前言

　　城市是什么？我们的城市应该怎么发展？现代化的城市是怎样的？城市政府和居民在城市建设中应该分别扮演什么角色？等等，许多问题在城市的现代化进程．中一直没有得到很好的解决。在这些问题中，一个非常关键的议题是“城市治理”，这个话题涉及城市现代化进程中的方方面面，特别是在快速发展的中国，需要我们携手探索和实践。由同济大学经济与管理学院、中国科技管理研究院共同主办的“城市治理”市长论坛于2008年5月3日在河南洛阳市召开。来自昆明、宁波、上海、重庆、辽源、洛阳、郑州、香港等城市的学者和政府官员集聚一堂，共同就服务型政府、和谐城市、社会工作人才开发、防灾减灾、规划执行力、城市发展质量等城市治理方面的热点问题展开了热烈的讨论。　　这次的“城市治理”市长论坛是教育部新世纪优秀人才支持计划（NCET：04—0377）、“985工程”平台建设子项目“城市治理与制度创新”以及国家社会科学基金项目“城市发展质量评价”（08CSH032）的重要组成部分。论坛发起人、同济大学中国科技管理研究院副院长尤建新博士在致开幕辞时指出：“城市是人类创造的产品，是为了提高人类自己生活质量而创造形成的产物，人们在消费这一产品中期望能够不断丰富和改善自己生活”，然而在“进入21世纪的今天，我们中的许多人却在城市发展和建设中忘记了建立城市的原始目的，在改善民生、保障人们生活质量方面偏离了健康发展的轨道。

内容概要

　　在城市现代化进程中，如何进行“城市治理”是一个不断探索的问题。《城市治理与科学发展》是由同济大学经济与管理学院、中国科技管理研究院共同主办的“城市治理”市长论坛成果，内容涉及服务型政府、和谐城市、社会工作人才开发、防灾减灾、规划执行力、城市发展质量等城市治理方面的热点问题。作为政府官员与学者的高峰对话，《城市治理与科学发展》探索并提出了一些城市发展的实践和创新思路，由于这些问题也是当代中国所有城市在发展过程中共同面临的问题，因此《城市治理与科学发展》的出版，定能为学术界研究和城市政府的执政实践提供有益的启示。

作者简介

　　尤建新，1961年生，男，江苏苏州人。管理学博士。同济大学经济与管理学院教授、博士生导师，中国科技管理研究院副院长。长期从事管理学科的教学和科研工作，主要研究领域为质量管理与工业工程、公共管理及科技管理。　　陈强，1969年生，男，浙江余姚人。管理学博士。同济大学经济与管理学院教授，博士生导师，同济大学中国科技管理研究院服务科学与工程研究所副所长。长期从事顾客满意度评价的研究，主要研究方向为城市管理与科技管理。

书籍目录

第一章 城市治理与政府职能专题一：城市治理与服务型政府专题二：城市政府的行政模式转变专题三：创新理念是建设现代化新城区的关键专题四：城市治理与规划执行力第二章 城市治理与社会和谐发展专题一：城市治理的和谐音符专题二：城市发展质量内涵的探讨专题三：城市竞争力与发展文化产业的双赢战略第三章 城市治理与人才战略专题一：城市治理与社会工作人才开发专题二：重视城市党政领导干部的素质与能力培养专题三：城市治理中的主体互动第四章 城市治理与实践开拓专题一：城市治理与城市历史文化遗产保护专题二：建设生态经济型城市的实践专题三：城市建设防灾的规划管理专题四：城市地下空间灾害的非工程管理措施．作者简介

章节摘录

　　第一章城市治理与政府职能　　专题一：城市治理与服务型政府　　摘要：　　随着新公共管理运动的兴起，“治理”理念深入人心，“善治”成为各国政府的施政追求。党的十六届六中全会首次提出服务型政府建设．对各级政府提出了新的命题。作者从阐述服务型政府建设的目标入手，总结近年来昆明市在服务型政府建设方面的实践与做法，并结合昆明市实际，就如何进一步加强服务型政府建设进行了研讨。　　关键词：城市治理；服务型政府；实践与思考　　亚里士多德说过：“人们为了生存而来到城市，为了生活得更加美好而居留于城市。”因此，城市是人类进步的支点，是多种要素的聚合，是人类文明最集中的体现。城市自诞生之日起，不仅具有其物质功能，更具有其精神文化的功能。随着人类文明的不断进步，现代城市具有相对发达的经济、文化、信息、交通、物流集散等综合功能。政府是城市治理的主体，城市的繁荣与进步，有赖于治理的方式和效果。当今世界，随着新公共管理运动的兴起，“治理”理念深入人心，“善治”成为各国政府的施政追求。　　党的十六届六中全会，首次在党的文件中提出服务型政府建设的明确要求。党的十七大报告也提出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府。