税收情报交换制度法律问题研究

出版时间：2011-6  出版社：群众出版社  作者：付慧姝  页数：266  

内容概要

　　以税收情报交换制度为研究中心，重点探讨与税收情报交换制度相关的一系列法律问题。《税收情报交换制度法律问题研究》主要内容包括：税收情报交换概述、税收情报交换制度的演进、与税收情报交换制度有关的法律原则、税收情报交换实施中的法律问题研究、中国的税收情报交换制度及其完善等。

作者简介

　　付慧姝，1979年生，江西南昌人，2008年毕业于厦门大学法学院，获法学博士学位。现为南昌大学法学院副教授，江西省政府发展研究中心特约研究员，南昌大学地方立法中心研究员。2007年7～8月获荷兰国际法高等研究院博士生奖学金赴荷兰海牙学习。主持省级课题7项，发表专业论文17篇。

书籍目录

前言第一章 税收情报交换概述第一节 税收情报交换的概念一、税收情报交换概念解析二、广义的税收情报交换概念和狭义的税收情报交换概念三、有效的税收情报交换概念第二节 税收情报交换制度的法律渊源一、双边条约二、多边条约三、国内法四、超国家的统一立法第三节 税收情报交换的方式一、应请求的情报交换二、自动的情报交换三、自发的情报交换四、同期税务稽查五、境外税务调查六、同行业的情报交换第四节 税收情报交换制度的作用一、加强对跨国纳税人的有效税收征收管理，防止国际逃避税二、有效实施国际税收协定的条款，防止国际税收协定被滥用三、作为国际税务合作的主要方式，税收情报交换有利于对纳税人权益的保护四、加深缔约国之间的相互理解，加强缔约国之间必要的配合，推进国际税务合作第二章 税收情报交换制度的演进第一节 税收情报交换制度的萌芽期第二节 税收情报交换制度的基本成型期一、税收情报交换制度的规范化发展二、税收情报交换制度法律渊源的丰富第三节 税收情报交换制度的全面发展期一、有关税收情报交换法律渊源的多样化二、税收情报交换制度内容的丰富三、OECD抑制有害税收行为的实践与税收情报交换制度发展的互动第四节 税收情报交换制度的加速发展期一、有关税收情报交换的重要法律文件相继出台二、两大范本对第26条的全面修订三、OECD采取一系列举措推动税收情报交换制度的发展四、税收情报交换的范围被大大拓宽，实施方式更为多样第五节 税收情报交换制度演进述评一、税收情报交换制度体系的完善二、OECD和联合国在推进税收情报交换方面的作用……第三章 与税收情报交换制度有关的法律原则研究第四章 税收情报交换实施中的法律问题研究第五章 中国的税收情报换制度及其完善附录一附录二参考文献后记

章节摘录

　　《OECD协议范本》与其他相关法律文件相比较的特点表现在：　　1.同时规定了双边和多边两种版本。当然，所谓的多边版本并非传统意义上的多边协议，事实上它是为将一系列的双边条约统一起来提供基础。多边版本的协议一方对于特定的其他缔约方只就其达成协议的内容受协议的约束。因此，受多边协议约束的缔约方应在其加入文件中特别说明对其他缔约方承担义务的范围。双边版本旨在成为双边税收情报交换协议的范本。在该范本拟定的过程中，是制订一个新的多边协议还是一个双边协议范本，是工作组重点考虑过的问题之一。鉴于涉及的国家及地区为数众多，如果制订双边协议范本，那么最终在相关国家和地区间订立的双边协议数量将非常可观。从公平的角度来看，提供一个多边协议范本是一个更好的选择。因此，一开始工作组倾向于拟定一个多边协议范本。但是考虑到多边协议的达成需要所有参与国家和地区的一致意见，这种一致是很难达成的。即便能够达成，这些一致意见也可能是低层次的，将降低税收情报交换的有效性。所以，最终采取的方案是两者的结合——提供两用模式，双边协议范本与多边协议范本同时起草，内容也大致相同。2.该范本体现了OECD对“有效的税收情报交换”的标准。《OECD协议范本》体现了OECD对在反有害税收行为行动中确立的“有效的税收情报交换”的标准，因此该范本体系完整，囊括了对税收情报交换实施过程中一系列问题的规定。《OECD协议范本》的16个条文及其注释，对税收情报交换的目的、范围、方式、保密、限制等重要问题进行了详细的规定，还涉及对相关术语的定义、实施情报交换的费用分担等问题的规定。可以说，从包含的内容上看，《OECD协议范本》体系完整、规定细致。　　……