滞留在现代化中途

出版时间：2009-11  出版社：中国经济出版社  作者：曹东勃  页数：240  
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前言

　　曹东勃同学收集整理了他近年来写作的有关农民、农村和农业的主要文章并编成这本书。他请我作序，理由是我熟悉“三农”问题。对这个理由我不敢认同，因为我没有专门学习过农业经济学；住在城市也久不下乡了，所以对农民、农村和农业都有了隔膜。但另一方面，即使谈不上熟悉，我仍然很关心农民、农村和农业。因此，我愿意为比我更熟悉也可能更关心“三农”问题的东勃的这本书作序。　　东勃为这本书取的书名《滞留在现代化中途：“三农”问思》很有特点。东勃的专业是经济哲学，他本人对大历史很有兴趣。“现代化中途”一说便是一种大历史观的反映。一方面，中国农民、农村和农业在总体上已经走出了前现代化并在现代化的路程上走了一段路，另一方面，它们又还没有走完现代化的路程。同时，中国各个地区走的速度有快有慢。所以，正如东勃指出的那样，“当下的中国，许多领域都正处于前现代问题、现代性状况和后现代体验交织并存的时空背景下。960万平方公里的国土上，从东到西、从南到北，[呈现出]不同区域、不同发展阶段的复杂的现状”（方括号内容为我所加）。这样一个“现代化中途”的复杂现状，既给我们观察、思索和分析中国“三农”问题带来了巨大的困难，又给我们建立理论、提出政策、实施方案造成了巨大的机遇。每一个关心中国的人到中国农村走一趟，都会同时感受到困难和机遇。东勃现在刚刚26岁，比我整整年轻30岁。如果说我这样的年长者到农村看到的更多是困难，血气方刚的青年人必然感到机遇，感到自己大有用武之地。正是因为中国农民、农村和农业还有那么大的困难，正是因为只有农民、农村和农业现代化了，中国才可能现代化，年轻人才有了在农民、农村和农业问题上建功立业的机会。我认为，东勃在这本书里告诉我们的他的思考，表现了年轻一辈在中国“三农”问题面前的勇气和信心。

内容概要

现代化是人类文明史上的一次颠覆性的变迁过程，其核心、内容是农业文明向工业文明韵过渡。置身于这一幕宏大历史舞台的中央，中国的“三农”问题虽已被推入现代化轨道，却滞留于中途——此间充满了共时性：整体性和复杂性，让人困惑，也催人思考。

作者简介

　　曹东勃，男，1983年生于辽宁阜新。2001年至今就读于上海财经大学。先后获得文学与管理学双学士、经济学硕士学位，现攻读经济学博士学位。
　　主要研究方向为经济哲学，并始终对“三农”问题持有浓厚的兴趣。在《读书》《学术月刊》《改革》《社会科学战线》《经济学家》等CSSCI期刊发表学术论文近20篇，在《书屋》《文景》《中国证券报》《上海证券报》《东方早报》等报刊发表书评及时评40余篇，被《新华文摘》等转载、摘要多篇。曾获第十一届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛三等奖、上海赛区特等奖，第七届上海市邓小平理论研究和宣传成果三等奖。2002年，被评为上海市三好学生；2005年、2007年，两度被评为上海市优秀毕业生。

书籍目录

第一篇　农业经济　现代化进程中的农业两难困境　小农经济改造与中国农村改革　夯实现代农业基础助力国内需求起飞　现代农业，还是后现代农业?——从丁磊养猪说起　“消费者主权”今犹在乎——兼议食品安全问题　城乡发展与美好生活第二篇　粮食研究　中国古代的粮食储备制度　1950年代中国粮食政策的评估与启示　粮食主产区“憋粮”现象的背景与诊断　再议粮食主产区“临时收储”政策——兼答朱晓峰先生　国际粮荒敲响了粮食安全的警钟　空库和亏库，这是两个问题——兼论中储粮轮换制度　北粮南运，谨防“好心办坏事”　恪守“不与人争粮，不与粮争地”的底线　“海外屯田”又何妨　多哈回合农产品贸易谈判：中印的鸡肋?　大豆战争的困境与启示　18亿亩耕地红线绝非危言耸听第三篇　千村调查　辽宁阜新白玉都村新农村建设调查报告　东北干旱地区发展现代高水效农业的路径分析　农村教育出路究竟何在?——基于“千村调查”的研究　“千村调查”感言——我为什么喜欢研究“三农”外六篇　金融创新与技术创新的耦合——兼论金融危机的深层根源　人口快速老龄化背景下都市养老模式的转变　求解“永不消失的问题”——医疗改革的民生经济学分析　政治体制改革：基于官僚制视角的研究　改革的而立之年　旧邦新命三十年参考文献

章节摘录

　　二、家庭联产承包责任制“重返小农”的经济逻辑　　从1978年开始，家庭联产承包责任制逐步取代人民公社制度，农民开始承包土地，为期15年；到1993年第一轮承包期结束，又开始了第二轮为期30年的承包期。同时，1984年颁布的新《宪法》明确规定了村集体对于农地的所有权，中国的农村土地由国家所有变为集体所有。2002年8月29日全国人大常委会立法通过、2003年3月1日开始正式实施的《中华人民共和国农村土地承包法》不仅仅明确保护了农民对于集体所分农地的使用权和收益权，同时也将与产权相关的最为关键第三种权力，即转让权赋予了农民。这项法律规定，农地的转让权属于农民（即承包方），而不属于集体（即发包方）；进行农地转人的原则是平等协商、自愿、有偿、不受任何组织或个人的强迫和阻碍；农地转入的形式多种多样，可以有转包、出租、互换等各种形式；农地转让的价格由双方当事人协商确定；最后，由农地转让所获得的收益归农民所有。除法律上的保障之外，政府高层也在多个场合重申农地制度的长期稳定性，温家宝总理在2006年人大会议结束后答记者问时表示，要长期保障农民对于土地的经营权，“15年不变，30年不变，也就是说永远不变”。这便是最近30年来家庭联产承包责任制演变的大致轮廓。　　这里面特别需要说明的是，自中共十六大开始，中国共产党的正式文件中将“长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制”替换为“长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，在2004年以来的几个中央一号文件中也有所重现。两相对比，变化之处在于淡化了“联产”和“责任”两个关键词。这是因为，直到1984年，由于国家对粮食安全的重视以及粮食短缺状况确实比较明显，我国的粮食生产和流通领域仍然执行着统购统销政策。在集体经济下，农民向集体承包土地，并承诺完成一定的国家定购任务，这就是对国家和集体的“责任”；而单个小农户的具体种植决策也受到国家和集体意图的影响，因而地块虽然分包到农户家庭，但一定区域农产品的品种结构仍由集体统一规划，这就是承包基础之上的“联产”。而1984年我国粮食产量突破4亿吨，较1978年增长了1亿吨，粮食大幅增产使农村第一次出现了“卖粮难”。统购统销在这种粮食生产过剩的背景下就失去了意义，于当年退出历史舞台。此后的20余年，粮食流通体制改革不断深化，粮食贸易条件和市场环境不断改善，农民的种植决策权、经营自主权也得到加强，所以就由“家庭联产承包责任制”演变为现在的“家庭承包经营制”。

编辑推荐

　　解决“三农”问题，需要理性、宽容，需要抵制任何极端的或“绝对正确”的口号。我很高兴地看到比我年轻30岁的曹东勃现在已经体会到这一点。他不但在本书前言内反对把学术讨论变成政治问题，提出对各种观点都“需要作同情之理解”，而且在全书中贯彻了这样的立场。中国需要对“三农”问题的更多理性思考和扎实研究。东勃这本书正体现了这样的思考和研究。同时，本书用通俗语言生动解说和讨论了中国“三农”问题和有关理论。这种解说特别重要，因为中国“三农”问题的彻底解决最终靠的不是书斋内的研究，而是包括农民在内的中国广大民众，靠的是大众对这些问题的正确理解。　　——胡景北（同济大学中德学院德意志银行基金教授）　　在担任《上海证券报》评论主编期间，当我第一次阅读曹东勃先生的作品，立即感受到一种阻挡不住的迎面而来的清新——不仅是为他的认真、细致和严谨，更为他用智慧眼睛洞悉到的事实、探寻到的问题症结和提出的具体而有针对性的建议。曹东勃先生围绕耕地问题的有关思考和论述，不仅反映了他丰富的资料积累和严肃的研究态度，其鲜明的立场更反映出一位研究者对国家粮食安全问题强烈的责任意识。　　——时寒冰（资深财经媒体人《上海证券报》评论版主编、首席评论员）

用户评论 (总计2条)

•   作者的功力很深啊，写的很好。
•   时寒冰推荐的书，本来抱有很大的期望。拿到手，迫不及待地看一看，其实很一般，太一般了！只是一个大杂烩，没有过人的见解，语言也很一般。真后悔啊！