海洋功能区划研讨会论文集

出版时间:2010-4  出版社:海洋出版社  作者:国家海洋功能区别专家委员会 编  页数:354  

内容概要

海洋是全球生命支持系统的重要组成部分,是人类社会赖以生存和发展的宝贵财富。近年来各濒海国家日益重视和加强海洋管理,合理开发海洋资源、保护海洋生态环境、保障海洋高生产力已成为国际社会的共识。海洋功能区划是《中华人民共和国海域使用管理法》(文中简称《海域使用管理法》)和《中华人民共和国海洋环境保护法》(文中简称《海洋环境保护法》)确立的一项重要制度,是我国海域管理制度的重大创新。其在引导海洋产业优化布局,规范海洋开发利用秩序,协调行业用海矛盾,保障了国家重大项目的用海需求,控制近岸海域污染和生态恶化等方面发挥了至关重要的作用。    海洋功能区划制度需要不断地创新与完善,以适应海洋事业蓬勃发展形势。为进一步推动海洋功能区划理论和实践研究,增进海洋部门与科研单位之间的交流,提高海洋功能区划工作的水平,国家海洋局自2008年以来已召开两届“全国海洋功能区划研讨会”。会议得到了中国工程院金翔龙院士等百余位知名海洋专家学者和海洋管理人士的积极支持和参与,共提交论文60余篇。论文涉及海洋功能区划和海岸保护与利用规划的政策与技术、海洋功能区划研究进展及面临的主要问题、区域建设用海规划编制理论与技术等多个重要专题。

书籍目录

会议讲话与报告 金翔龙院士在国家海洋功能区划专家委员会会议上的讲话 国家海洋局海域和海岛管理司于青松司长在国家海洋功能区划专家委员会会议上的讲话 金翔龙院士在全国海洋功能区划修编工作专家研讨会上的讲话- 国家海洋局海域和海岛管理司阿东副司长在国家海洋功能区划专家委员会第二次会议上的讲话 国家海洋功能区划专家委员会工作报告论文 沿海地区岸线资源保护与利用规划探索    ——以浙江省三门县为例 我国海洋功能区划体系发展构想 从战略的高度认识科学编制海域使用规划 爱尔兰海域多用途区划的启示 海洋功能区划实施评价方法研究    ——以广西壮族自治区为例 我国海洋区域功能恢复的基本对策和措施 海洋功能区划理论体系与编制方法的探讨 海岸保护与利用规划编制中“渔业岸段”编制技术探讨 海洋功能区划评估研究与实践 国家海洋功能区划数据库和信息系统构想 项目用海与海洋功能区划符合性判定标准研究 对区域建设用海规划工作的几点体会 海洋功能评价模型研究  以生态系统为基础的管理方法在海岸带资源保护与利用规划中的应用  产权理论在解决我国海域使用管理中有关问题的探索  对海洋功能区划若干问题的看法  高分辨率遥感技术在海洋功能区划中的应用分析  功能区划研究进展与相关问题的初步讨论  关于海洋功能区划编制若干问题的探讨  关于江苏省海洋功能区划的几点思考  关于在区域海洋功能区划中增加用海方式控制指标的研讨  广东省及省市县海洋功能区划编制初步研究  我国海洋功能区划与国外海洋空间规划的比较分析  重点海洋功能区划中围填海区设定的几个重要问题  海洋功能区划分类体系实践探讨  海洋功能区划环境影响评价初论  海洋功能区划及海岸保护与利用规划关系研究探讨  海洋功能区划信息服务与共享应用模式探讨  海洋功能区划修编中的认识和体会  海洋功能区划与主体功能区划的关系探讨  海洋功能区划在海域使用论证工作中的几点问题探讨  海洋功能区划制度在浙江的实践与思考  海洋功能区划中的公众参与及其效果评价  海洋功能区协调性评价 ——以天津市养殖区为例  海洋功能区指标体系适宜性分析  我国海洋区域管理的机制构建研究  海洋生态廊道的环境保护与管理研究 ——以泉州湾为例  基于遥感技术的海洋功能区划实施情况监测实例研究  略论海洋功能区划的内需效应 ——基于简单国民收入模型的初步探讨……

章节摘录

插图:我想,这几位领导都已经提出了一些重大的、原则性的问题,我在这里想谈一谈我个人的一些看法,我主要想谈两点问题。第一点,我想谈一谈我自己对现在我们在海域使用或海域资源开发利用方面存在的一些主要的、比较大的问题。国家海洋局成立海域司以来,进行了严格的管理,过去对海域使用的无序状态得到了遏制,现在应该说是比较有秩序了,对整个海域的使用也逐渐科学化起来,但这并不意味着,我们现在在海域使用上不存在任何问题,应该说随着经济的发展,新的形势的推进,问题总是要出现的。所以,我现在想谈一下,我对现在出现的有些问题和一些状况,做一下个人认识的介绍。首先,目前,对于海域使用或海域资源开发,有些方面是不合理的,由于这些不合理,不仅影响到科学的使用海域,也影响到海域的自然环境,特别是生态环境。有人说,对于海域使用造成的生态影响,我们可以搞生态修复。我想,这是空话!修是修不复的,只能修补,因为已经破坏掉了,再原封不动的,这是不太可能的,都是在玩文字游戏,实际上只能修补。对于这个,我们要认真地重视。刚才于司长也特别就这方面谈了一些真知灼见的看法。我想,在海域使用的不合理方面,比较集中地出现的问题就是围填海呈现盲目扩张的趋势。大家知道,现在土地非常热的,盖房子、建大的项目,应该说土地是不够用的,大家想了半天,最后向海洋扩张。本来海洋就是一个很大的储备。可是如果不合理地利用的话,就会造成一些灾害性的后果。

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《海洋功能区划研讨会论文集》由海洋出版社出版。

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