建设节约型社会学习读本

出版时间:2005-7  出版社:红旗出版社  作者:张富良  页数:232  

内容概要

  为了配合建设节约型社会的宣传工作,推动建设节约型社会在全国的顺利开展,我们组织了从事相关研究的一些中青年学者编写了《干部群众关心的通俗理论系列:建设节约型社会学习读本》。

书籍目录

一、充分认识建设节约型社会的重大战略意义(一)加快建设节约型社会,是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰,具有全局性和战略性的重大决策(二)加快建设节约型社会,是由我国基本国情决定的(三)加快建设节约型社会,是贯彻科学发展观的必然要求(四)加快建设节约型社会,是全面建设小康社会的重要保障(五)加快建设节约型社会,是保障经济安全和国家安全的重要举措二、加快建设节约型社会总的要求(一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,走新型工业化道路,坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针(二)以节约使用资源和提高资源利用效率为核心,以节能、节地、节水、节材、资源综合利用和发展循环经济为重点(三)以改革开放和科技进步为动力,推动体制创新、机制创新、技术创新和管理创新三、近期建设节约型社会需要抓好的重点工作(一)大力节约能源(二)大力节约用水(三)大力节约原材料(四)大力节约和集约利用土地(五)大力推进资源综合利用(六)大力发展循环经济四、抓紧制定和实施建设节约型社会的保障措施五、加快节约资源的体制机制和法制建设六、加强对建设节约型社会的领导和协调附录后记

章节摘录

  其次,要尽快扭转高消耗、高污染的粗放型经济增长方式,逐步建立资源节约型国民经济体系。第一,应当通过技术进步改造传统产业和推动结构升级,尽快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺。据初步测算,如果采用目前市场上技术可行、经济合理的生产工艺,工业部门的节能潜力高达1.5亿~2亿吨标准煤。第二,应当经过努力,逐步形成有利于资源持续利用和环境保护的、合理的国际产业分工格局。当前,由于进口多为高附加值产品和服务,而出口多为一般低附加值的制造业产品,单位价值的进口与单位价值的出口消耗能源不同,形成了国际间能源需求的转移。虽然这一局面难以在短期内改变,但目前必须对高物耗、高能耗、高污染的初级产品出口加以控制。第三,应当推动高新技术产业和第三产业的发展和升级,这是摆脱经济增长严重依赖资源的根本出路,也是一项长期的战略性任务。  再次,要采取法律、经济等手段,促进资源的有序、高效开发和利用。要完善《节能法》和加大实施力度,尽快制定《可再生能源法》,推动可再生能源的发展。还要建立能源、资源审计制度,与现行的环境评价制度共同构成社会性管理的新框架。此外,还应推动能源、资源产业的市场化改革,发挥市场对资源配置的基础性作用,建立科学的资源价格形成机制和价格结构,以改变当前因资源的低成本、非公开化而造成的浪费。  其四,建设资源节约型社会,还要倡导资源节约型的消费方式,以资源节约型的产品满足人民群众的需要。随着居民消费结构的升级,交通和建筑两个部门的用能增长明显加快,预计到2020年,交通和建筑用能将由目前的38%提高到45%左右。如果汽车燃油效率达到当前的国际先进水平和优化交通模式,2020年交通部门可少消费8700万吨原油,几乎可占那时国内原油产量的一半左右。  ……

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