村级民主决策

出版时间：2006-9  出版社：中国社会  作者：余维民[等]编著  页数：153  

前言

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中，大力发展农村文化事业，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是新农村建设取得进展的重要标志，也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。为落实中央的战略部署，中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局决定，将已开展三期的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”由城市全面拓展到农村，“十一五”期间计划在全国三分之一以上的村委会开展农村图书室援建和读书活动，使两亿多农民由此受益，让这项造福城市居民的民心工程同时也造福亿万农民群众。中央领导同志对此十分重视，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志作出重要批示： “发展农村文化事业是新农村建设的重要内容，也是农村发展中一个亟待加强的薄弱环节。在农村开展图书室援建和读书活动，为亿万农民群众送去读得懂、用得上的各种有益书刊，对造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，满足农民全面发展的需求，将发挥重要作用。对这项事关农民切身利益、事关社会主义新农村建设的重要活动，要精心组织，务求实效。”

内容概要

　　《村级民主决策》围绕村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，引入了互动式教学方法，向广大农村基层干部群众普及村民自治知识，在已有的培训活动中深受学员和教员的欢迎，而且每本教材都有独到之处，有的是以文说图、图文并茂，有的以案说法、文法结合，有的以表说事、文表互补，有的是以法说案、举一反三，有的以游戏活动穿插其间、寓教于乐，把枯燥的法律条文变成了生动的文字和教学活动。每本教材都可以单独作为教学课件，既有供教员使用的教材，又有供学员自学使用的手册或辅助材料，是近几年来难得多见的一套实用性培训教材。希望这套教材在今后的村民自治培训中能得到更广泛的推广和使用，发挥更大的作用。

书籍目录

第一章 绪论一、村级民主决策的含义二、村级民主决策的原则三、村级民主决策的组织形式及关系四、村级民主决策的作用和意义第二章 村民委员会一、村民委员会在村级民主决策中的角色、地位和作用二、村民委员会自身的民主决策第三章 村“两委”联席会议一、村“两委”联席会议制度的建立二、村“两委”联席会议的程序三、村“两委”联席会议应注意的事项第四章 村民会议一、村民会议的组成二、村民会议的性质和权力三、村民会议的内容四、村民会议的程序五、村民会议向村民代表会议授权六、村民会议实施中的问题与难点第五章 村民代表会议一、村民代表会议设立的条件和组成二、村民代表会议的性质、作用和职权三、村民代表四、村民代表会议的程序五、村民代表会议制度建设中的问题第六章 村级民主决策程序（一）一、提出议案二、受理议案三、研究提出具体意见或建议四、讨论决定第七章 村级民主决策程序（二）一、村级民主决策的实施办理二、村级民主决策的监督附图 村级民主决策关系图附录1 中华人民共和国村民委员会组织法附录2 中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见资料1 山东省日照市：村务大事村民公决资料2 山东省莱西市：“民主日”活动资料3 辽宁省盘锦市大洼县：村民听政会制度资料4 辽宁省大连市：民主评议村干部民主评定村干部报酬资料5 浙江省温岭市：民主恳谈会

章节摘录

插图：1.明确会议议题在会议召开之前，应首先提出和明确本次村民会议的议题和内容。村民委员会可以根据村务管理实际工作的需要，确定本次会议的议题；如果有村民联合提出议题需会议讨论，就可以以此为会议议题。在确定会议议题和内容后，村民委员会就要根据此议题和内容进行各种准备，例如准备议案、表决票，商定会议主持人、报告人，指定会议记录人等。2.确定会议形式村民会议的形式要根据会议议题来确定，如果是向村民传达政策信息、通报情况、征集意见的会议，可以采取每户派一名代表参加会议的形式。如果是需要经村民讨论、举手或投票表决做出决定的会议，则必须采取18周岁以上村民参加的村民会议的形式。3.准备会议用品各种会议用品必须在会前准备充分，例如清理好场地，准备会议用各种文稿等书面材料和大会会标、桌椅、话筒、大喇叭、会议记录本，以及表决票、票箱、黑板、挂图、展示板等。4.发出会议通知会议通知可以通过口头和广播的形式进行，同时也要贴出文字通知，以便明确会议时间、地点和主题等；通知要提前下发，至少要提前3～5天，以便村民安排时间参会；要写明会议召开的具体时间、地点和议题，以便村民提前讨论酝酿，做好发言准备。

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《村级民主决策》为中国社会出版社出版。