城市社区建设思路与方法

出版时间：2009-5  出版社：中国社会出版社  作者：戚学森 编  页数：254  

内容概要

　　目前，全国城市社区建设蓬勃发展，呈现出整体推进、全面拓展的可喜局面：在社区组织体系方面，社区规模调整基本完成，社区组织逐步健全；在社区队伍建设方面，居委会干部结构优化、队伍精干、素质明显提高；社区志愿者队伍正在逐步扩大；在社区服务方面，领域拓宽、内容拓展、覆盖面扩大；社区救助体系框架正在逐步建立；在社区基础设施建设方面，投人增加、力度加大，办公、活动条件大为改善；在社区工作运行机制方面，内外关系逐渐理顺，新的工作机制正在形成；在社区民主政治建设方面，制度逐步健全，程序正在规范，居民、社会参与意识不断增强，民主自治健康发展。　　社区建设已显现出强大的生命力和巨大的社会效益。社区建设已成为新形势下城市工作的重要基础，成为建设现代化城市的基础工作，成为城市管理体制改革的重要内容。在为群众创造安居乐业的良好环境，提高人民生活水平和生活质量上，发挥着服务作用；在促进经济和社会协调发展，适应城市改革与发展上，发挥着推动作用；在树立党和政府形象，密切党和政府与人民群众的关系上，发挥着凝聚作用；在扩大基层民主，维护社会稳定上，发挥着保障作用。

书籍目录

第一章　社区居民自治若干问题一、关于社区居民自治的含义二、关于居委会工作负担重问题三、关于居委会选举和组织队伍建设问题四、关于居民自治与业主自治和物业管理的关系问题第二章　社区组织的冲突与协调第一节　社区组织定位一、基层政府组织二、社区党组织三、社区群众性自治组织四、社区管理与服务组织第二节　社区组织角色冲突一、街道办事处与居民委员会的角色冲突二、党支部与居民委员会的角色冲突三、业主委员会与居民委员会的角色冲突四、业主委员会与物业公司的角色冲突五、居委会与物业公司的角色冲突第三节　社区组织角色调整一、调整街道和居民委员会关系二、调整党支部和居民委员会关系三、调整业主委员会和居民委员会关系四、调整居民委员会和物业管理公司的关系五、调整业主委员会和物业公司的关系第三章　社区工作方法第一节　社区工作方法相关概念一、社区工作的方法及其原则与价值观二、社区工作的基本模式与社区问题第二节　社区调查和社区分析一、社区调查二、社区分析第三节　社区社会工作的社区组织一、组织居民参与社区发展二、社区领袖的培养与组织社区志愿者队伍三、社区宣传第四节　社区工作计划的制订、执行与评估一、社区社会工作计划的制订二、计划的执行与社会行动三、社区社会工作的评估第四章　社区养老服务第一节　社区养老服务的内涵及其优越性一、社区和社区养老的内涵二、社区养老服务的优越性三、发展社区养老服务的紧迫性和现实意义第二节　国内外开展社区养老服务的基本情况和特点一、国外和我国港、澳地区开展社区养老服务的基本情况和特点二、国内社区养老服务的基本情况和特点第三节　社区养老助老服务存在的问题一、观念认识不到位二、政策法规不健全三、基础设施差，硬件设备和服务水平跟不上需要四、社区养老服务的内容与服务对象及其需求时有脱节五、专业工作人员缺乏，志愿者队伍不足第四节　社区养老服务的形式和方式一、老年人的需求分析二、社区养老服务的形式和方式第五节　发展社区养老服务的对策和建议一、发展社区养老服务的对策二、加强社区养老服务应当采取的措施第五章　社区资源的获得第一节　对社区资源的认识一、关于社区资源的涵义二、社区资源的分类第二节　社区意识与社区资源获得一、社区意识与社区资源获得-二、我国社区资源获得的现状及其成因三、增强社区意识，提高社区资源获得水平第三节　社区资源获得的途径一、行政体制改革，使一些原来属于政府系统的社会资源转化为社区资源二、单位制度改革后，使一部分由单位承担的社会性生活性事务，由社区来办，转变成为社区资源三、社区自身有所作为，是争取更多社区资源的必要因素四、社区人自己的积极性是不可忽视的社区资源五、社区本身也是一项十分重要的社会资源第四节　社区人力资源的获得一、人性假设与以人为本的社区人力资源的获得二、社区人力资源获得的客观必然性三、社区人力资源获得中存在的主要问题四、构筑以人为本的社区人力资源获得模式第五节　城市社区资源整合一、对社区资源整合的认识二、当前社区资源整合存在的问题三、社区资源整合的对策建议第六章　社区民间组织的培育第一节　社区民间组织的概述一、社区民间组织的特征二、社区民间组织的类型三、社区民间组织的发展第二节　社区民间组织的作用一、培育扶持社区民间组织，有利于促进政府职能转变二、培育发展社区民间组织，有助于创新社区组织管理体制模式三、培育发展社区民间组织有助于整合社会资源，为社区居民提供更好的公共服务四、培育发展社区民间组织有助于提供较多的就业岗位，缓解社会问题五、培育发展社区民间组织，有助于增强社区居民的民主意识提高居民的公民化水平第三节　社区民间组织的培育一、确定政策法规依据二、理顺管理体制三、降低登记门槛四、完善管理机制五、加强分类指导第七章　社区志愿服务与志愿组织建设第一节　志愿者与志愿服务一、志愿者的概念二、志愿服务的价值意义三、志愿者应具备的素质第二节　社区志愿服务一、社区志愿服务工作的总体要求二、社区志愿服务工作的基本原则三、社区志愿服务的重点领域四、社区组织在社区志愿服务中的作用五、建立健全开展社区志愿服务的长效机制六、社区志愿服务应该注意的问题第三节　社区志愿服务的组织一、根据社区居民需求，确立志愿服务项目二、尝试多种志愿服务形式，注重实际效果三、示范与宣传发动相结合，调动社区成员的参与积极性四、加强制度建设，营造良好志愿服务环境第四节　社区志愿者招聘、选拔与培训一、社区志愿者招聘二、社区志愿者的选拔三、志愿者培训四、对志愿者培训进行评估第五节　社区志愿者组织（团队）管理一、社区志愿组织二、社区志愿组织管理第八章　构建新型社区管理体制一、构建新型社区管理体制的实践述评二、新型社区管理体制的基本特征与构建原则三、构建新型社区管理体制的突出任务和操作思路第九章　社区信息化建设第一节　信息化建设基本概念一、信息化的基本概念二、社区信息化第二节　民政政务信息化一、数字民政工程二、便民工程三、民政网站建设四、民政信息化标准规范体系建设五、国家重大民政工程项目建设第三节　社区信息化建设的基本原则一、以人为本，服务居民二、统一规划注重实效三、加强协调，合力推进四、立足特色，强调服务五、多方融资，量力而行第四节　社区信息化建设的主要内容一、社区信息化平台系统二、社区实体信息化系统三、社区管理信息化系统第五节　社区信息化建设的保障措施一、加强领导和协调二、系统整合，全面规范三、全过程监控和评估后记