生态宜居城市环境绩效审计方法体系研究

出版时间：2010-9  出版社：中国财经  作者：闫天池  页数：202  字数：170000  

前言

城市的生态建设与环境保护作为人类生存、发展、繁衍的基本条件，作为现代经济发展、文化活动、社会交往的载体，早就引起世界各国的关注。从发展方向来看，生态宜居城市建设将是未来城市生态建设发展的重要趋势。但是，究竟什么是宜居城市？什么标准的城市是宜居城市？如何规划建设宜居城市？如何保证生态宜居城市建设资金的安全、高效，实现真正的生态效益、社会效益、经济效益相协调统一？如何真正地实现城市的人与自然和谐共处？这些基本的城市科学研究问题，并未在国务院提出“宜居城市”概念和相应的工作要求时得到有效解决。全国许多城市把“宜居城市”列为发展的目标，因此迫切需要城市科学与相关学科等交叉知识的研究与支持。从全国各个城市已公布的“十一五”规划来看，建设生态宜居城市，开展大规模环境建设项目投资，将成为未来生态城市建设的重要內容。例如，2005年1月12日国务院常务会议原则通过的《北京城市总体规划（2004－2020年）》，将北京城市发展目标确定为“国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”，其中“宜居城市”的概念引人关注。

内容概要

城市的生态建设与环境保护作为人类生存、发展、繁衍的基本条件，作为现代经济发展、文化活动、社会交往的载体，早就引起世界各国的关注。从发展方向来看，生态宜居城市建设将是未来城市生态建设发展的重要趋势。但是，究竟什么是宜居城市？

作者简介

闫天池，男，满族，1970年生，博士，研究员，硕士生导师，发表学术论文30多篇，出版个人学术专著1部，主审“十一五”规划教材多部，主持参与完成国家级及省部级课题多项，研究领域：企业管理理论、公共政策、县域经济及财务管理等。

书籍目录

第一章 绪论  一、问题的提出  二、生态宜居城市环境绩效审计研究现状与述评第二章 生态宜居城市环境绩效审计的基本理论  一、生态宜居城市环境绩效审计的相关概念  二、生态宜居城市环境绩效审计的理论基础  三、生态宜居城市环境绩效审计产生的动因  四、生态宜居城市环境绩效审计的内容  五、生态宜居城市环境绩效审计的目标  六、生态宜居城市环境绩效审计的原则第三章 生态宜居城市环境绩效审计方法体系的框架构建  一、生态宜居城市环境建设项目绩效审计的组织方法  二、生态宜居城市环境绩效审计技术方法  三、生态宜居城市环境绩效审计的评价体系和标准的构建  四、绿色GDP评价方法在生态宜居城市环境绩效审计中的应用  五、“环境评价优值”模型在生态宜居城市环境绩效审计中的应用  六、费用一效益分析法在生态宜居城市环境绩效审计中的应用与实施  七、平衡计分卡在生态宜居城市环境绩效审计中的应用与实施第四章 生态宜居城市环境绩效审计现状与难点分析  一、生态宜居城市环境绩效审计的现状  二、生态宜居城市环境绩效审计实施中的难点分析第五章 生态宜居城市环境绩效审计实施中的保障措施与改进建议  一、提高审计机关的独立性，为审计工作的开展提供体制上的保障  二、加强环境审计立法，使生态环境绩效审计工作有法可依、有章可循  三、明确审计机关和环境保护部门的职责分工  四、建立健全公正、科学的生态环境缋效审计评价体系  五、加紧制定环境审计准则  六、加快生态宜居城市与政府环境绩效审计理论研究  七、大力发展环境会计理论与实务研究，为生态环境绩效审计提供操作平台  八、提高审计人员的专业素质，优化审计队伍  九、转变思维模式，强化绩效审计理念主要参考文献

章节摘录

插图：上述三种定义表述都有一定的理论依据，各自代表了某一方面的观点。在较长的时期内我国环境审计的客体大多仍是政府审计的对象，环保资金中很大一部分仍是财政资金，这是与西方国家的最大区别；政府审计机关在环境审计中仍起主导作用，这是我国的国情决定的，因而，从这两点来看，第一、第三种定义可能更符合我们的定义要求，但是第一种定义其实质与第三种定义的差别不大，且可以被包括在内。尤其是第三种定义把“符合可持续发展要求”作为环境审计的策略目标，这也符合了《审计法》所规定的审计监督要“维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展”的总原则。对比国外和我国学者对环境审计所作的定义可以发现，国外对环境审计的定义更加宽泛，环境审计的内容不仅包括经济领域内的环境事项，也包括非经济领域内的环境问题，而我国学者对环境审计所作的定义，基本上是把环境审计的内容限定在经济领域。我们认为，环境保护是一项综合性很强的活动，其效益不仅包括经济效益，而且应该包括环境效益和社会效益，环保责任主体的受托环境责任也必然应包括经济责任、社会责任和环境责任。因此，环境审计应有别于传统的经济活动审计。对环境审计适合从广义角度进行定义，既包括传统意义上对环境经济活动的审计，也应该包括对非经济性的环境事项的审查与评价，如环境影响评价等。

编辑推荐

《生态宜居城市环境绩效审计方法体系研究》由中国财政经济出版社出版。

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•   发票怎么没有
•   适合理论研究