社会管理的共构

出版时间：2011-11  出版社：社会科学文献出版社  作者：王彦斌 编  页数：291  

内容概要

　　民族问题在整个世界上都是一件令人头疼的事情，然而，我国西南边疆地区是少数民族最多的地区，共有52个民族，他们却彼此相安无事，这其中的缘由和经验值得我们归纳和总结。
　　改革开放以来，虽然在各个民族中原有的
些传统社会运行机制模式已经削弱，但是其所具有的惯性仍在发挥着作用。如何在此基础上，找到一种合理的社会管理方式来促进各民族的和平共处，建立一种切实符合当前社会生活并与社会发展趋势吻合的社会管理的权威结构，走向政府主导下多元主体参与的社会管理的共构模式是本书探讨的要点所在。
　　本书通过大量的第一手调查资料，重点研究了西南边疆多民族地区社会管理权威理念从传统向现代的转变、社会管理权威主体从一元向多元发展的可能性、社会管理方式从单向度的由上而下转变为多向度的民主平等协商的现实性，尤其注意在边疆多民族地区通过发展各种形式的民间组织和社区组织促进社会管理模式的创新。书中通过对社会发展的动力机制、利益的协调机制、阶层的流动机制、秩序的控制机制以及矛盾的调处机制等方面的论述，探讨了西南边疆多民族地区如何建立一种具有现代社会秩序特点的社会机制体系这一基本命题。

作者简介

　　王彦斌1957年生，云南省昆明市人，现为云南大学公共管理学院教授，博士生导师；中国人民大学社会学博士；教育部高等学校社会学学科教学指导委员会委员，中国社会学学会理事。主持完成国家自然科学基金、教育部规划基金等研究项目10余项，在各类省级以上学术期刊发表论文70余篇，其中6篇被全文转载丁人大报刊复印资料；代表『生著作有《管理中的组织认同》(人民出版社)、《儿童福利社会化重构》(社会科学文献出版社)。主要从事社会心理学、组织社会学和公共管理学等领域的研究。

书籍目录

绪论　寻求公共性基础上的多元共构
第一章　政府社会管理的职能定位及其完善　
　第一节　政府社会管理职能定位
　第二节　西南边疆地区政府进行社会管理的现状
　第三节　政府社会管理职能的完善
第二章　民间组织在社会管理中的状况与发展　
　第一节　崭露头角的民间组织
　第二节　促进民间组织健康发展
　第三节　民间组织参与社会管理的典型个案　
第三章　公民参与和公民社会建设
　第一节　公民参与的依据和价值
　第二节　日益扩展的公民参与
　第三节　推进公民社会建设
第四章　基层社会管理中的社区建设与管理　
　第一节　和谐社区的建设与管理
　第二节　社区建设与管理的基本情况
　第三节　社区发展的机遇——新农村建设
第五章　流动人口的服务与管理
　第一节　流动人口管理的现状与问题
　第二节　发展中流动人口管理模式
　第三节　完善流动人口的服务与管理
第六章　转型过程中的社会发展动力机制
　第一节　社会发展动力机制的结构、功能及运作
　第二节　社会发展动力机制的基本情况
　第三节　社会动力机制的改进
第七章　社会发展中的利益协调机制
　第一节　社会利益分化与利益协调机制分析
　第二节　社会利益协调机制存在的不足
　第三节　社会利益协调机制的完善
第八章　迈向现代的社会流动机制
　第一节　社会流动机制的理论分析
　第二节　社会流动机制的现状描述
　第三节　社会流动机制存在的问题和改进
第九章　良序取向的社会控制机制
　第一节　社会控制的理论内涵及意义
　第二节　社会控制机制的基本情况
　第三节　建构体系化的社会控制机制
第十章　协同导向的社会矛盾调处机制
　第一节　矛盾调处机制的构成及其运行
　第二节　社会矛盾及其调处现状
　第三节　社会矛盾调处机制的完善
参考文献
附录1　调查问卷
附录2　访谈提纲
后记

章节摘录

　　“社会支持分正式支持和非正式支持，正式支持是指国家或政府提供或干预的社会保障支持，非正式支持是指由亲属、邻居、朋友等构成的初级群体提供的经济、劳务、精神等方面的支持。”就正式的社会支持而言，由于社会管理体制的滞后，西南边疆多民族地区对流动人口的服务与管理存在着缺位的现象，无法有效保障流动人口的合法权益。二元社会结构以及城市中的二元社会体系，仅因为户籍身份的差异，在就业机会、享受社会保障制度的机会、福利待遇、受教育权利、社会参与权利等方面被排除在社会制度之外，处于社会边缘状态，从而不能按照常规的方式去争取向上流动的机会。这种社会筛选机制是有制度作为保障的，作为流动中的个人很难通过自身的努力去改变或维护自身的合法权益。就非正式的社会支持而言，主要是围绕流动人口中的个人而形成的社会网络，这一资源在流动人口获得精神慰藉和寻求更好的发展机会中扮演非常重要的角色。对于身处异乡的人群来说，来自家庭方面的社会支持会因各种条件的限制而削弱了。从调查资料来看，通过朋友、老乡介绍而外出打工的比例占到53.2%（样本数为1137份），自己外出的为30.7%。可见，流动人口中的个人更多依赖的是与自己具有很强同质性的邻居、朋友及亲属。他们的交往范围比较狭窄、交往的对象也仅限于同乡或同族人，因而，流动人口在非正式的社会支持网络中获得的支持也是有限的。农村居民流入到城市后，社会身份无法得到相应的改变，他们在城市中处于被隔离状况，无法真正融入到城市生活中；虽然生活的社区形态发生了改变，但生活方式仍然是农村的生活方式，在城市中获得的社会支持机会较少。　　……