中国政府近期主要问题的政治分析

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  •     导论1
      第一章 中国中间阶层兴起的政治后果14
      一、中国中间阶层的兴起15
      (一)中国中间阶层的界定15
      (二)中国中间阶层的发展历程2l
      (三)中国中间阶层的社会地位29
      二、中国中间阶层兴起的积极作用31
      (一)对经济增长的积极贡献3l
      (二)对思想解放的积极推动39
      (三)对社会整合的积极作用42
      三、中国中间阶层兴起的政治后果44
      (一)中国中间阶层与其他阶层的冲突44
      (二)中国中间阶层对政府的压力52
      (三)中国中间阶层的政治要求55
      四、中国中间阶层的发展趋势64
      (一)中国中间阶层的未来政治定位64
      (二)中国中间阶层发展的制约因素70
      (三)财富对政策的影响力可能增强72
      第二章 “三农”问题的政治理解78
      一、突出的“三农”问题76
      (一)“三农”是构建社会主义和谐社会的关键76
      (二)“三农”问题的现状78
      二、“三农”问题的政治后果114
      (一)造成农村和城市社会的不稳定114
      (二)村治中的民主自治走样119
      (三)导致城乡差距过大123
      三、“三农”问题的根本原因126
      (一)我国的城市化水平126
      (二)城市化滞后导致“三农”问题131
      四、破解“三农”问题之策.”136
      (一)消除城乡隔离的政策壁垒l36
      (二)调整乡镇基层政权结构和完善村民自治141
      (三)推动农业技术进步和加强农业基础设施建设148
      (四)农村现代化的方向:城乡—体化和区域现代化149
      第三章 贫富差距加大的政治分析152
      一、中国的贫富差距现状154
      (一)改革开放以来中国收入分配政策的演变及贫富差距的总体状况154
      (二)贫富差距的结构分析158
      (三)对目前中国贫富差距的综合把握167
      二、贫富差距扩大的政治后果169
      (一)割裂社会成员的共识170
      (二)影响社会稳定17l
      (三)增大改革成本172
      (四)导致国有资产流失,挑战统治合法性173
      三、贫富差距的促成因素及控制对策l74
      (一)自然与历史因素及控制174
      (二)经济因素及控制177
      (三)政治因素及控制l84
      四、简短小结192
      第四章 民众政治参与的不平等193
      一、公民政治参与差异现状194
      (一)公民政治参与的广度195
      (二)公民政治参与的强度199
      (三)公民政治参与的层级202
      (四)公民政治参与的效果202
      二、公民政治参与差异原因210
      (一)个人的社会经济状况211
      (二)社会制度安排状况219
      三、公民政治参与差异后果:228
      (一)影响资源合理配置228
      (二)威胁社会稳定234
      (三)不利于政治的制度化237
      四、民众参政差异的缩小241
      第五章 推进民主化的时机与动力246
      一、中国社会推进民主化的迫切性247
      (一)民主的一般含义247
      (二)世界处于民主化浪潮之中251
      (三)民主化对于全面建设小康社会的重要意义255
      二、中国的民主化实践259
      (一)革命战争时期的民主斗争259
      (二)新中国的民主实践26l
      (三)改革开放前期的民主进步264
      (四)第三代领导集体对民主的贡献266
      三、中外民主理论272
      (一)马克思主义经典作家的民主观272
      (二)现代西方民主理论评价与分析276
      (三)当代中国的民主理论284
      四、积极推进中国的民主化进程296
      (一)正确处理民主化进程中的各种关系297
      (二)推进中国民主化进程的几种思路304
      (三)推进中国民主化的几个方面31l
      第六章 地方政府权力与职能的变化328
      一、地方政府的权力与职能329
      (一)地方政府的基本含义329
      (二)地方政府的权力与职能331
      二、中国地方政府权力与职能的演变过程334
      (一)地方政府权力的不断扩张335
      (二)地方政府自主意识和利益要求不断增强348
      (三)地方政府权力及职能走向规范化349
      三、地方政府在中国经济发展中的不同作为352
      (一)地方政府作为比较的衡量标准352
      (二)几类不同的地方政府353
      (三)地方政府模式的多元化362
      第七章 培育和发展股票市场的政治考虑365
      一、中国股票市场的特殊性365
      (一)中国股票市场的历史回顾366
      (二)中国股票市场的特殊性368
      (三)股票市场在当前中国经济中的地位37l
      二、股票市场在中国的政治意义373
      (一)股票市场的培植与管理具有政治意义373
      (二)股票市场成为政府的一种政策工具375
      (三)国际资本流动考验政府的应变能力378
      三、中国股票市场面临的主要问题380
      (一)长期实行额度管理380
      (二)政府默许企业“包装上市”383
      (三)政策市问题384
      (四)内幕交易问题392
      (五)长期缺乏有效的退市机制394
      (六)居民海外投资受限397
      (七)上市公司业绩低下398
      (八)过度投机现象400
      四、中国股票市场问题的政治分析403
      (一)股票市场承接了国企负担是其症结的来源404
      (二)国有企业负担向股市的转移410
      五、中国股票市场改革措施探讨419
      (一)不宜实行简单的市场化改革419
      (二)重新定位政府在股票市场的角色420
      (三)把握好中国股票市场虚拟化的度与序42l
      (四)中国股市问题的解决之道在于股市之外423
      第八章 国有资产的特殊性及转移的政治后果425
      一、国有资产转移的必然性426
      (一)中国的国有资产及其转移的必然性426
      (二)国有资产转移的经济合理性429
      二、国有资产转移中的资产流失433
      (一)中国国有资产转移的开始433
      (二)国有资产流失及其政治后果435
      (三)国有资产转移的国际教训438
      三、中国国有资产的特殊性及顺利转移446
      (一)国有资产的特殊性质及其转移446
      (二)发达国家国有资产合理配置及有效转移的经验449
      (三)中国国有资产合理转移的对策思路45l
      第九章 官员行为控制机制的建立456
      一、官员行为控制的理论依据457
      (一)当前国内研究现状457
      (二)官员行为控制的理论基础459
      二、官员行为控制体制475
      (一)改革开放前的官员行为控制体制.476
      (二)改革开放后官员行为控制体制的变革482
      三、官员行为控制存在的主要问题487
      (一)官员行为控制机制方面的问题487
      (二)官员行为方面的突出问题489
      (三)官员的腐败行为499
      四、建立有效的官员行为控制机制511
      (一)国外可借鉴的经验5ll
      (二)建立有效的官员行为控制机制515
      参考文献527
      后记533
      
 

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