中国公共政策评论（第2卷）

出版时间：2008-5  出版社：格致出版社  作者：岳经纶,郭巍青  页数：235  
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内容概要

本书是为推动中国公共政策的研究，提升公共决策的质量，解决公共问题，创建和谐社会，推动人本发展所编写出版的，它主要探讨了新世纪以来我国主要公共政策领域发生的变化。该书收录了13篇关于社会保障与社会政策的论文，具体包括《改革开放以来中国社会政策范式的转变》《科学发展、社会和谐与社会政策》《中国的最低生活保障制度距离“人类福祉”有多远？》《“小国家、强政府”：新加坡的社会政策发展》等。

书籍目录

改革开放以来中国社会政策范式的转变科学发展、社会和谐与社会政策中国公共政策转型下的社会政策支出研究走向全民医保：中国医疗体制改革的战略选择中国住房政策的演进与发展：走向“剩余型”福利模式？中国的最低生活保障制度距离“人类福祉”有多远？中国社会救助制度：概念、体系与变迁中国养老保险制度改革：财务可持续性与公平性中国助学贷款制度：演变、成效及问题为了亿万农民的健康：中国新型农村合作医疗政策评析中国内地廉租房发展的困境与出路：中国香港公屋制度的启示“小国家、强政府”：新加坡的社会政策发展中国社会政策的走向：2004-2007

章节摘录

　　改革开放以来中国社会政策范式的转变　　全球化的挑战及新治理模式的出现　　随着国家界限的模糊以及国家之间日益加深的相互依赖和相互联系，各种社会的、经济的及政治的问题愈发复杂，以至于传统的国家中心路径在解决这些问题时不尽如人意。无论我们如何评价全球化的影响，不可否认的是，似乎没有一个现代国家能够全然逃离全球化的冲击。为了国家的生存和发展，一方面，现代国家必须与其他国家竞争跨国资本；另一方面，他们不得不让渡部分国家主权以争取在全球市场中的有利位置。同时，由于“国际资本的流动性越高，国家层面的经济调控就越困难”（Slaughter，1998：53），现代国家因而可能遭遇市场失灵。20世纪80年代末，冷战结束之前，一种被称为后现代主义的学术文化思潮开始在许多国家流行。后现代主义以及与新自由主义、理性主义及管理主义等一脉相承的意识形态，导致现代国家的领导人公开声称，任何单一国家在面对全球市场力量时，实际上都是苍白无力的（Bauman，1994；DL，dley，1998）。为了追求效率、效益与效能，人们的观念开始向这些主流的意识形态靠拢，现代国家试图通过市场化战略向“竞争型国家”转型。鉴于此，借助市场，尤其是以下措施，政府受到限制并得以再造：　　?解除管制：减少政府的管制从而给市场更多的自由；　　·民营化：政府部门已变得过于臃肿而低效。国有和集体企业应该交由市场接管，实现民营化；　　·经济自由：向国外投资者和竞争者开放市场，开拓国际市场，并消除贸易壁垒；　　·新公共管理运动：行政机构应当采用民营企业的运营模式，引进生产力和效率因素，缩小机构规模，将公共服务外包给民营部门；　　·缩减或民营化福利和社会服务：减少公共开支，让工人更努力工作，对行政机构进行流程再造以提高效率、效益和效能；　　·回归社会：通过复兴包括社团、市民社会、家庭以及个人在内的非政府部门来资助和提供公共服务；　　·公共／社会政策市场化：以市场原则和商业策略运营和管理社会／公共政策。　　鉴于市场在全球化背景下的突出地位，人们开始质疑国家处理日益复杂的经济、社会与政治问题的能力。为了应付全球化的巨大压力并保持国家竞争力，新的治理模式和治理理论开始出现。公共管理和公共政策工具发生了根本性的转变（Laneand Ersson，2002；Faulks，2000）。

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•   选题不是很有代表性