人民调解原理与实务

出版时间：2008-8  出版社：湖南人民出版社  作者：刘最跃  页数：241  

前言

　　人民调解制度是一项富有中国特色的法律制度。人民调解是在依法设立的人民调解委员会的主持下，在当事人自愿的基础上，依照国家法律、法规、规章和政策，通过说服教育、耐心疏导，促使当事人互相谅解，自愿达成协议，从而消除纷争的一种群众性的自治活动。在我国多层次、多元化的社会矛盾纠纷解决机制中，人民调解具有遍布基层、深入群众、便捷、灵活、不收费等独特的优势和促进社会和谐、促进社会主义民主法治进程等无法替代的作用。它是我国社会主义基层法制的重要手段之一，是社会治安综合治理的第一道防线。经过多年的发展，人民调解员队伍无论是在数量与质量上都有了长足的发展，广大人民调解员受到基层群众的尊敬与爱戴。但与整个社会已进入矛盾多发期以及人民调解在社会纠纷解决机制中日臻显要的现状相比，人民调解员队伍的数量与素质仍明显与之不相适应，整个队伍还存在着兼职人员太多、文化层次偏低、年龄结构不合理、业务能力与水平有待于进一步提高等问题，尤其是部分调解人员理解与适用法律的能力不够，使得人民调解的实际效果与社会公信力大打折扣。现实呼唤一大批有一定专业水平的、相对专职的调解员充实到这支队伍中来。而培养一批具备调解工作技巧的基层法律服务者，进而培养一批具有职业色彩的、较高业务素质的人民调解员，也是法律事务专业的人才培养目标之一。

内容概要

本教材由原理篇和实务篇两部分构成，力求系统、准确地阐述该学科的基本原理、基础知识，既介绍了我国最新的人民调解制度，又提供实践中常用的人民调解技巧，希望能做到科学性、系统性和实用性的统一。在编写时坚持理论联系实际的原则，采纳理论研究与实例说明相结合的方式，在教学过程中可将此两者相互对照，通过具体生动的调解事例，分析总结调解人员使用的调解技巧，以增进教学效果。

作者简介

刘最跃，男，1971年生，汉族，湖南省攸县人。1995年毕业于湘潭大学法律系。后在中国社会科学院研究生院、湖南师范大学教育学院分别攻读民商法专业和教育管理专业，获法学研究生文凭和教育学硕士学位。现为湖南司法警官职业学院法律系副主任(主持全面工作)，兼职律师，湖南省犯罪学会理事。

书籍目录

上篇　人民调解原理　第一章  调解与人民调解  　第一节  调解概述  　第二节  人民调解概述  　第三节  国外替代性纠纷解决方法　第二章  民间纠纷  　第一节  纠纷概述  　第二节  民间纠纷概述  　第三节  民间纠纷的特征  　第四节  新时期民间纠纷出现的问题和预防　第三章  人民调解委员会  　第一节  人民调解委员会概述  　第二节  人民调解委员会的设立与组成  　第三节  人民调解委员会的任务与工作方针  　第四节  人民调解委员会的工作制度　第四章  人民调解员  　第一节  人民调解员概述  　第二节  人民调解员的职业道德与职业纪律  　第三节  人民调解员的基本素质　第五章  人民调解协议  　第一节  人民调解协议  　第二节  人民调解协议的法律效力  　第三节  人民调解协议的履行  　第四节  人民法院对涉及人民调解协议案件的审理　第六章  人民调解的工作原则  　第一节  自愿原则  　第二节  平等原则  　第三节  合法原则  　第四节  合情合理原则  　第五节  尊重当事人诉讼权利原则下篇　人民调解实务　第七章  人民调解的工作程序  　第一节  人民调解工作程序概述  　第二节  人民调解具体规程  　第三节  人民调解的形式  　第四节  新时期的人民调解受理方式　第八章  人民调解工作的基本方法  　第一节  法治与德治相结合的方法  　第二节  动员多种力量协助调解的方法  　第三节  抓住主要矛盾进行调解的方法  　第四节  解决思想问题与实际问题相结合的方法  　第五节  换位思考的方法  　第六节  苗头预测的方法  　第七节  模糊处理法  　第八节  褒扬激励的方法　第九章  人民调解工作的实用技巧  　第一节  纠纷要素运用技巧  　第二节  言语语言运用技巧  　第三节  体态语言运用技巧　第十章  常见纠纷的调解方法与技巧  　第一节  土地承包纠纷的调解方法与技巧  　第二节  离婚纠纷的调解方法与技巧  　第三节  赡养纠纷的调解方法与技巧  　第四节  损害赔偿纠纷的调解方法与技巧　第十一章  人民调解的文书制作与档案管理  　第一节  人民调解协议书的格式与制作要求  　第二节  人民调解的其他文书  　第三节  人民调解的档案管  附件一  人民调解委员会组织条例附件二  人民调解工作若干规定附件三  最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定参考文献

章节摘录

　　第八章 人民调解工作的基本方法　　第一节法治与德治相结合的方法　　一、法治与德治相结合的方法　　法律和道德都是调节社会人际关系以及行为的规范，各有其独特的地位和功能。人民调解中应当坚持依法调解，同时也不能忽视社会主义道德与社会善良风俗的作用。在法律有明文规定时，调解应严格适用法律的规定；法律没有规定时，应依照社会主义道德伦理和善良风俗调解当事人之间的纠纷。如当事人的行为仅仅违反道德的要求，而并不违法时，或由于处理问题的方法不恰当或误解引起的纠纷，往往不需要法律调整，而应根据社会主义道德舆论或教育力量进行调整，使不道德者受到批评和谴责，有过错者受到惩戒。　　法治与德治相结合的方法包括两方面的含义，一是指人民调解员在调解民间纠纷应当遵照合法性的原则，严格依法律调解，对纠纷的解决没有具体法律规定可循时，依照社会主义道德的要求处理。二是指人民调解员在调解民间纠纷的时候，应当坚持法制教育与社会主义道德教育相结合的原则，即一方面应当对当事人宣传讲解国家现行法律的要求，进行普法教育；另一方面应在调解中提倡社会主义道德规范和善良风俗。 　　……