行政许可法实用解答

出版时间：2003-9-1  出版社：中国检察出版社  作者：湛中乐  

内容概要

《行政许可法实用解答》分别在“综述”、“行政许可的设定”、“行政许可的实施机关”、“行政许可的实施程序”、“行政许可的费用”、“监督检查”、“法律责任”七个标题下，设置了若干行政许可执法人员所关系和需要掌握的理论和实务问题。

书籍目录

一、总述1.我国对行政许可的概念是怎样界定的？2.《中华人民共和国行政许可法》对行政许可的界定是怎样的？3.应如何把握行政许可的概念？4.我国行政许可制度是如何产生、发展和完善的？5.行政许可产生的原因是什么？6.行政许可的优越性表现在哪些方面？7.行政许可有哪些局限性？8.行政许可与行政确认的区别何在？9.行政许可与其他相关概念的关系是怎样的？10.我国对行政许可性质的理解主要有哪些观点？11.我国加入世贸组织在行政许可方面做了哪些承诺？12.为兑现加入WTO时关于行政许可方面的承诺，我国政府职能应实行哪些转变？13.面对WTO法律体系框架的要求，实践中，我国在行政许可方面应采取哪些措施？14.我国《行政许可法》的立法目的是什么？15.我国《行政许可法》的适用范围有哪些？16.理论界对行政许可的原则是如何归纳的？17.我国《行政许可法》对行政许可的原则是如何规定的？18.实践中对行政许可争议的行政复议、诉讼有哪些表现形式？19.我国《行政复议法》和《行政诉讼法》针对行政许可作了哪些具体规定？20.实践中因行政许可行为提起行政赔偿请求的类型主要有哪些？21.行政许可赔偿的裁判原则是什么？二、行政许可的设定1.为什么要明确界定行政许可的范围？2.行政许可范围有限的理论基础是什么？3.行政许可范围的设定应遵循哪些原则？4.为什么设立行政许可要遵循经济规律？5.行政许可事项的确定标准是什么？6.我国《行政许可法》是怎样贯彻许可设立的“合理性原则”的？7.我国政府如何兑现加入WTO时关于行政许可的承诺？8.行政许可有哪些种类？9.普通许可与特许有什么区别？10.普通许可与认可有何区别？……

章节摘录

版权页：其五，行政许可是由法律、法规设定一般性禁止的制度，是行政机关依据公民、法人或者其他组织的申请准予其从事法律、法规作一般性禁止的事项或活动的行政行为，是行政机关依法对公民、法人或者其他组织的行为进行法律控制的行政法律手段。其六，行政许可制度是涉及许可证的申请、审查、颁发、使用、效力、撤消和废止等诸多方面内容的法律制度。行政法意义上的许可主要是指对经过申请和审查合格的公民、法人和其他组织解除法律上的限制和禁止，使其恢复自由。其七，准许与拒绝都是行政许可制度中行政机关法定、正常的行为方式，各自都有不同内容和行政相对人。因而，许可的涵义应当有广狭义理解：第一种是狭义的，即仅从“许可”本身的字面来理解，它只是行政机关准许行政相对方获得某种权利或资格的一种行为。第二种是广义的，即从整个行政许可制度的内涵来理解，它应是行政机关决定是否准许行政相对方获得某种权利或资格的具体行政行为，这里所提出的“决定是否准许”，强调了行政许可机关的决定权利及其法律结果的多样性，它实际上包括了行政机关准许和拒绝这两种具体的行为内容及行为方式，概括了行政许可制度的整体内容。

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