环境统计报表填报指南

出版时间：2008-10  出版社：中国环境科学出版社  作者：中华人民共和国环境保护部，中华人民共和国国爱统计局　编  页数：282  字数：450000  

前言

　　环境统计不是一个抽象的名词，而是实实在在的工作。环境统计与其他的行业、部门统计工作，有着很多不可否认、独具特色的地方。在统计范围、指标设计、数据计算、报表填报等有很多环境保护工作自身的特色，甚至是相当复杂。国外环境统计工作的经验和我们自己的初步经验告诉我们，做好环境统计工作是一项艰巨、复杂、漫长的系统工程，决不会一蹴而就。我们必须要有锲而不舍的精神，持之以恒的耐力，坚韧不拔的决心。在推进进程中，要注意冷与热的结合，既要有满腔热忱，还要有冷静、慎重。　　今天，环境统计工作与前几年相比，已经大不相同了。首先从认识上，已有相当的提高；工作条件上，已大大改善；队伍能力上，在不断增强。从事环境统计的人们都在自己的实践中，初步尝试到了辛酸苦辣的滋味。回过头来再认识，我们的体会会更加实际，我们的思维会更加理性，我们的价值取向会更加注重质量和时效。环境统计工作是在逐步适应环境管理工作需要基础上进入环境保护工作主渠道和主战场的。当前，污染减排为环境统计工作提供了一个新的历史发展机遇，使我们可以将两者结合起来，以污染减排促进环境统计，以环境统计服务污染减排，实现环境统计工作的跨越式发展。这是多好的机遇!　　抓住机遇，乘势而上，就要夯实基础，使环境统计人员掌握基础知识，熟练运用统计调查手段，才能不断提高统计数据质量。为了给环境统计工作者提供良好的服务，环境保护部、国家统计局组织环境统计领域的相关专家和部分从事统计工作经验丰富的基层统计工作者共同编写了这本《环境统计报表填报指南》（以下简称《指南》）。这是一册两个部门共同努力的成果，也是一剂提高环境统计工作水平的良方。

内容概要

　　为积极实施国家“十一五”环境统计报表制度，指导和规范基层环境统计人员开展统计报表的填报工作，根据形势发展的需要，环境保护部、国家统计局组织对“十一五”《环境统计报表填报指南》进行了修订。　　《环境统计报表填报指南》主要介绍2007年环境统计报表制度的内容、实施办法和要求及报表填报的程序和过程。同进，对与环境统计工作有关的法律法规和相关的标准〕、技术资料进行了收集和整理，适用于基层环境统计人员使用，也可供环境监测、环境监察、环境科研和环境教育人员参考。

书籍目录

第一章　环境统计报表制度概述  第一节　环境统计报表制度    一、环境统计报表制度概念    二、环境统计报表制度的建立沿革    三、“十一五”环境统计报表制度  第二节　环境统计基层报表制度    一、环境统计基层报表目录    二、环境统计基层报表说明  第三节　环境统计综合报表制度    一、环境统计综合报表目录    二、环境统计综合报表说明    三、工业污染源重点调查单位筛选办法及要求    四、工业污染源非重点调查单位数据的估算办法及要求    五、污染物排放量计算方法综合使用原则    六、工业废水中其他污染物排放量的统计    七、工业废水集中处理排放达标量界定原则    八、城镇生活污水排放及其处理    九、环境污染治理投资统计范围的界定    十、火电行业统计要求    十一、对季报中环境统计综合报表和基层报表的说明第二章　环境统计报表填报  第一节　环境统计报表填报工作流程    一、环境统计基层报表填报工作流程    二、环境统计综合报表填报工作流程  第二节　环境统计基层报表的填报    一、环境统计工作实施方案的制定    二、环境统计基层报表的填报过程　第三节　环境统计基层报表的审核    一、环境统计基层报表审核方法    二、环境统计基层报表审核内容　第四节　基层报表“填报说明”的具体内容第三章　环境统计报表表式和指标解释  第一节　环境统计基层报表    一、《工业企业污染排放及处理利用情况》（环年基1-1表）    二、《火电企业污染排放及处理利用情况》（环年基1-2表）    三、《工业企业排放废水、废气中污染物监测情况》[环年（季）基2表]    四、《工业企业污染治理项目建设情况》（环年基3表）    五、《危险废物集中处置厂运行情况》（环年基4表）    六、《城市污水处理厂运行情况》（环年基5表）    七、《医院污染排放及处理利用情况》（环年基6表）    八、《工业企业主要污染物排放量季报表》（环季基1表）  第二节　环境统计综合报表    一、《各地区工业污染排放及处理利用情况》（环年综1表）    二、《各地区重点调查工业污染排放及处理利用情况》（环年综1-1表）    三、《各地区非重点调查工业污染排放及处理利用情况》（环年综1-2表）    四、《各地区火电行业污染排放及处理利用情况》（环年综1-3表）    五、《各地区工业污染治理项目建设情况》（环年综2表）    六、《各地区危险废物集中处置情况》（环年综3表）    七、《各地区城市污水处理情况》（环年综4表）    八、《各地区医院污染排放及处理利用情况》（环年综5表）    九、《各地区生活及其他污染情况》（环年综6表）    十、《各地区工业企业污染排放季报表》（环季综1表）    十一、《各地区重点调查工业企业污染排放季报表》（环季综1-1表）    十二、《各地区非重点调查工业企业污染排放季报表》（环季综1-2表）第四章　常用环境统计计算方法　第一节　污染物排放量统计的基本计算方法    一、实测法    二、物料衡算法    三、排放系数法（经验计算法）  第二节　废水的计算方法    一、工业用水量的计算    二、工业废水排放量的计算    三、工业废水中污染物排放量的计算  第三节　废气的计算方法    一、废气排放量的测算    二、废气中污染物排放量的计算  第四节　固体废物的计算方法　……附录1　基层报表和综合报表表式附录2　环境统计相关标准、技术资料附录3　环境统计有关法律法规后记

章节摘录

　　第一章　环境统计报表制度概述　　第一节　环境统计报表制度　　一、环境统计报表制度概念　　环境统计是指各级环境保护部门依法对辖区环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、分析，全面、及时地完成环境统计任务。　　环境统计报表制度（简称环境统计报表）是基层企、事业单位和各级环境管理部门通过统计表格的形式，按照统一规定的指标和内容以及上报时间和程序，向上级和国家报告环保计划执行和环境现状等情况的统计报告制度。其内容主要有报表目录、表式和填表说明三部分。在我国，环境统计报表已成为国家环境管理的重要制度之一。　　环境统计工作以统计报表制度为基础，经过20多年的发展与调整，形成了由综合年报和专业年报组成的环境统计报表制度，环境统计报表由企业、县、市、省、国家环保部门逐级审核、汇总，形成各级环保部门的环境统计年报。　　二、环境统计报表制度的建立沿革　　20世纪50年代，我国有国土、水利、气象、矿产等方面的统计，其中包含了环境统计的少许内容。　　1979年，国务院环境保护领导小组办公室首次组织了全国3500多个大中型企业环境基本状况调查。　　20世纪80年代初，为了加强环境管理，制定环保政策，编制环保规划，我国针对县及县以上工业污染物排放及其治理情况开展了环境统计，正式建立了环境统计报表制度。由此开始，中国的环境统计进入制度化和规范化的快速发展时期。　　1997年，在乡镇污染源调查工作的基础上，增加了乡镇工业企业的统计，同时还增加了对社会生活及其他主要污染指标的统计。　　2001年，扩大了危险废物集中处置情况的统计范围，细化了对城市污水处理状况的统计，增加了对城市垃圾无害化处理情况的统计调查。　　2003年，取消了对城市垃圾无害化处理情况的统计调查，个别指标有微调。　　……

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