瑞士的联邦制

出版时间：2009-10  出版社：中国方正出版社  作者：托马斯·弗莱纳  页数：224  
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前言

　　这是一套普及性的学术著作。丛书的作者都是该领域的专家，具有比较研究的知识和对转型社会的认识。我们对丛书的内容和语言风格都提出了具体的要求。每一本书要尽可能包括如下六个方面的内容：历史回顾、概念的基本含义、相关的基本制度、瑞士的相关制度和实践、前社会主义国家在社会转型实践中的教训、前瞻性研究。语言必须容易理解，内容必须既有涉及不同概念的导论，又有实际范例。语言风格的要求是：大众能读懂，学者能引用。当然，优美的语言和人生的智慧是每位作者和译者的努力追求。　　这套丛书及其作者乃至西方宪政都不是我们进行社会主义宪政建设的导师，而是宪政材料的提供者和宪政思想的交流者。简单地说，西方是一面镜子而不是一个榜样。　　组织外国专家为中国人写书，这大概是一种冒险。我们侥幸获得成功，要感谢各方志士仁人的关怀和帮助，特别是前瑞士驻中国大使周铎勉先生，瑞士外交部发展与合作署官员康拉德·斯比克尔先生，瑞士联邦制度研究所所长托马斯·弗莱纳教授，联邦制度研究所国际合作与咨询中心主任L. F.巴斯妲教授，湖南大学法学院的两位前院长刘定华教授和单飞跃教授，以及瑞士方的各位作者和中方的各位译者、译校者。还要感谢的是瑞士联邦发展与合作署和湖南大学法学院，正是他们的资助才使这套丛书的写作和翻译成为现实。

内容概要

宪政概念双语丛书是我在瑞士弗里堡大学联邦制度研究所进行博士后研究期间提出倡议，由该所国际合作与咨询中心与湖南大学法学院开展的一个合作项目。    我们不能指望学术著作对改革进程发挥直接的指导作用，但是，好的学术著作可能对改革进程产生深远的影响，而且，学术著作越是具有普遍的适用性，越有可能在中国得到应用。这套丛书不是挑选已有的著作，而是基于如下理念和宗旨组织瑞士学者撰写的：    一、立足瑞士和其他发达国家的宪政基本制度，再现西方国家探索宪政的思想进程，甄别出必要的、过渡性的和附属的宪政制度，从而增强我们建设社会主义宪政的自觉性、主动性和科学性。    二、结合瑞士和其他国家的宪政经验和惯例，系统而准确地阐述宪政基本概念，为有关理论与中国实践的结合寻找基点。    三、着眼于中国的宪政研究和宪政建设，向中国学者和决策者以及所有关心未来宪政改革的人提供有益的参考资料和备选方案。

书籍目录

第一部分 导言  第一节 什么是联邦制？      一、联邦制是什么      （一）它是自治和共治      （二）一国人民——两个政府：瑞士的情形        （三）它是一个政治体系内的多个政治体      二、联邦制它不是什么      （一）它不是单一制      （二）它不是权力下放      （三）它不是地方分权      （四）它不是地方本位主义      （五）它不是邦联  第二节 为何要实行联邦制?      一、联邦制的益处      （一）有助于实现一个国家的民主化      （二）有助于促进各群体和平共处      （三）有助于提高效益和效率    二、联邦制存在的风险      （一）种族联邦制      （二）个别集团的支配      （三）分离主义倾向  第三节 瑞士的情形    一、瑞士是欧洲中部的一个小国    二、瑞士是在艰苦条件下发展的国家    三、瑞士是一个缓慢融合并发展的国家    四、瑞士由州组成      （一）人口规模大小不一      （二）文化的不同        （三）拥有同等的权利      （四）传统的领土划分    五、瑞士由近3000个市镇组成      （一）构成州的全部      （二）联邦制中的最小实体    六、联邦制是瑞士的重要因素      （一）国家得以长期生存      （二）创建一个多元文化和平共处的环境第二部分 原则  第一节 导言  第二节十四项原则    一、合法性      （一）认真对待文化多样性      （二）所有群体共同的家      （三）组合国家      （四）多重忠诚    二、法治      （一）保持个性的权利，或平等权利与受到平等对待的权利      （二）自由的四维      （三）自由与和平    三、共治      （一）少数民族文化群体的立宪参与        （二）协商文化    四、自治  ……第三部分 支柱第四部分 挑战第五部分 最终结论附录

章节摘录

　　二、瑞士是在艰苦条件下发展的国家　　1848年瑞士联邦政府成立后的几年里，瑞士基本上是小规模农业经济，大量土地贫瘠并受恶劣气候威胁。大多数人生活在贫困落后的农村地区。人们逃离苦难，以生命为代价踏上了通往其他大陆的危险航程。有时他们还将家里的人都出租为奴，仅仅是为了筹措航程所需资金。更糟的是，仅在一代人以前，瑞士才从外国势力的统治下解放出来，它差点四分五裂，有几次被一些君主制国家包围并被迫对其民主的政治结构作了一些改变。此外，瑞士刚从一次由宗教引发的内战中摆脱出来。与其他内战不同，这次由天主教主导的多数保守州和新教主导的少数进步州之间的战争几乎没有人员伤亡。这场战争在没有外国干预和进步势力胜利的情况下结束了，在内部妥协和双方谈判技巧的基础上，进步派最终能够说服战败方接受新的联邦制，将它作为赫尔维第州际联盟（Helvetic union 0f cantons）存在的必要条件。

编辑推荐

　　一套外国专家为中国人撰写的普及性的宪政概念学术著作。为中国学者和决策者以及关心未来宪政改革的人提供有益的参考资料和备选方案。语言风格：“大众能读懂、学者能引用。”