中国国策报告

出版时间：2009-1  出版社：中国时代经济出版社  作者：连玉明，武建忠 主编  页数：328  

内容概要

梳理科学发展观提出五年多来的发展脉络可以清晰地看到，从指导“经济”到统领“全局”从“全面”到“深入贯彻落实”再到“实践”，“以人为本”、“统筹兼顾”的明确纳入并分别位居“核心”和“根本方法”，科学发展观的内涵不断丰富，地位不断上升。科学发展观对“什么是发展”“靠谁发展”和“为谁发展”“怎样发展”等发展观的基本问题，作出了科学的回答，极大地深化了对人类社会发展规律、社会主义建设规律与共产党执政规律的认识，对马克思主义的发展理论与中国特色社会主义理论作出了重大理论创新，是马克思主义中国化的最新成果。我们必须从多个方面入手，多角度透视科学发展的立体模型，学习科学发展理念，掌握科学发展思路，提高科学发展本领。

书籍目录

国策　十七大引领中国全面发展　从十六大到十七大　后一阶段发展的纲领性文件　确保经济发展的四个着眼点　发展社会主义民主政治的六个着力点　文化大发展的四个切入点　全民共享的“五有”新目标　富国强军与和平发展的三个结合点　提高执政能力的五个推进点　“大部制”改革不断推向深入　“大部制”成就服务型政府新共识　从“三定”方案看部委职能新变化　大部委“三定”后的新挑战　地方“大部制”改革的问题与选择　政务公开打造“透明”政府　政务公开要把握好六个“点”　“第一平台”四大明星　把提高舆论引导能力放在突出位置　救灾重建考验应急体系与科学规划　第一时间、第一现场、第一任务　坚决打胜抗震救灾这场硬仗　灾后恢复重建的若干建议　依法做好地震灾区的重建规划　做好对口支援的核心和关键　灾后重建借鉴国际经验的建议政策　科学发展，不断深入开展　落实科学发展观是根本　规范决策行为是关键　解放思想是动力之源　安全发展是重要命题　宏观调控。锁定重点领域　从抑制物价上涨到4万亿大单　多种措施帮助中小企业解困　调控“股房两市”，确保经济平稳发展　干部队伍，着力培养监督　完善党政干部培养链　新一轮干部公选趋势　从反腐败到预防腐败　和谐民生，尤须重视民意　和谐社会三大工程　构建和谐劳动关系　“瓮安不安”的反思决策　中央部委指明决策导向　2008年部委政策扫描　快、重、准、实扩大内需　地方政府理顺决策过程　广泛进行课题调研　学习考察领先地区　认真落实科学发展　新闻媒体扫描决策重点　聚焦媒体策划　媒体关注什么问策　一问区域经济如何破题求解　解放思想科学发展　省区战略各有不同　城乡统筹势在必行　二问体制改革如何深化开展　创新完善行政立法　打造服务型政府　科学规范干部任用　三问国企改制如何拓展思路　省企与央企对接合作　国企市场化、证券化重组　打造国企“旗舰”、“航母”　四问人才战略如何创新推进　谋建人才支撑体系　联手“外脑”　五问惠民体系如何不断完善　建立长效机制　完善救助体系　推进公共服务均等化对策　城市营销，树立好形象　打造个性城市品牌　开启全方位营销新时代　城市管建。解决老难题　城管新政解城市难题　社区管理夯实城市和谐基石　生态文明新征程　改革试点，推出新方案　为民服务的新机构　“选”官“用”官的新做法　绩效评估的新体系治策　农村综改全面推进　引入科学管理体系　“大部制”基层样本　规范选人用权　现代农业加快步伐　粮食生产持续增收　产业化发展为必由之路　农业科技提供动力　农村发展循序渐进　农地管理创新突破　加大力度培养引进人才　科学规划设施建设　农民生活日益改善　建设农村为民服务体系　丰富农村文化生活　改造农村环境

章节摘录

　　健全土地承包经营权流转市场是推动“三农”题解决的支点解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。十七大报告指出，“农业稳定和农民持续增收难度加大”是我国前进中面临的一大突出困难和问题。　　这些年，随着中央“1号文件”及一系列支农惠农政策的陆续出台，长期压在农民身上的农业税等税费已相继取消，对良种补贴、农机具购置补贴等直接惠农政策也确实减轻了农民负担，增加了农民收入。　　十七大报告强调，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。并明确提出要“稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”。专家指出，“健全土地承包经营权流转市场”将使土地实现真正流动，受益最大的无疑是广大农民朋友。长期以来，土地承包经营权流转一直进展缓慢，其中一个重要原因就是地方政府缺少推进的动力，土地流转更多的时候变成了“政府征用”。如果土地承包经营权流转市场能够建立，市场机制就能够有效调节和引导土地资源整合与流转，那么农民也就有权选择相对而言最划算最有利的交易方式和交易对象，农地真正成为保障农民利益的最宝贵财产，农民可以借此分享社会经济发展的成果。

编辑推荐

　　认识国情，扩大消费提高收入保证就业，首在任务是坚持和深化改革举措　　优化国策，保持增长扩大需调整结构，关键所在是坚定和夯实发展信心　　增进国力，转型发展安全发展和谐发展，归根到底在学习和实践科学发展。

用户评论 (总计2条)

•   了解中国国策，做一个负责任的中国人！
•   　　在图书馆借的，
  　　很不错的书，
  　　至少可以系统的了解国家的方方面面的政策和改革的进度。
  　　
  　　作者连玉明是著名城市专家，教授，北京国际城市发展研究院院长。中共中央党校国情国策研究中心研究员，领导决策信息杂志社社长。对于国家的发展的系统认识有相当的高度。
  　　
  　　推荐公务员、事业单位等阅读。