招标师实务操作问答精选

出版时间：2010-4  出版社：知识产权出版社  作者：朱建元 编  页数：396  

前言

　　2009年底，我国已进行了首次招标师职业水平考试，为对今后参加考试的考生有所帮助，为招投标从业人员提供实务操作业务咨询，特出版此书。　　中国采购与招标网从2000年开始运营至今，已有近十年的时间了。网站作为国家指定的发布招标公告的唯一网络媒体，在2002年开设了“问题答疑”栏目，后改版为“招投标论坛”，依托互联网的互动性和开放性的特点，越来越多的招投标行业的专家学者和从业人员关注论坛。大家通过论坛发表和交换自己对招投标事业发展的建议和观点，提出或讨论、解答招投标领域的专业问题。论坛的推出，从根本上改变了信息单向传播的模式，为从业人员充分了解政策、学习专业知识、解除工作疑惑、实现话语权和知情权、积极参与招投标事业的发展，提供了快捷的渠道。有关管理部门对论坛也越来越关注，网络舆情对政府部门的决策影响越来越大。　　论坛目前积累了3000多个有效提问和近万个回帖，话题涉及招标投标、政府采购、合同管理等多个领域的专业知识和开展招投标工作中的实际问题。这些内容都是活跃在招投标工作一线的专家和从业人员的心得、经验和呼声。我们以这些内容为主体，并从中国招标投标协会网站和本网站的其他栏目收集了最新的有关政策性文件和文章后，汇编成《招标师实务操作问答精选》一书。本书的推出，是对长期关注和积极参与中国采购与招标网发展的广大朋友的回报，我们感谢各界朋友对论坛的支持，感谢唐广庆、王毅青、郭永旗、小宇、招标老陈、Laochan、贾革续、毛毛虫、ddzx-guo、Gzztitc！、工兵，以及众多署名和没有署名的专家、朋友们，长期以来对论坛的发展所作出的贡献。　　适逢《招标投标法》颁布十周年，我们谨以此书作为对《中华人民共和国招标投标法》颁布十周年纪念活动的一份献礼。　　2010年新的一轮招标师职业水平考试又将开始，参考人员需要加深对招投标相关政策法规的理解，才能指导自身的工作。因而，本书的出版对业界将有重要的参考意义。　　本书中的内容，除第五部分“关于招标师考试”外，均来源于“招投标论坛”，为方便读者阅读，我们对文字作了部分修改，采用问答形式叙述。依照招标投标相关法律法规的规定，我们对网友的稿件做了某些修改，对未署名的稿件分别由编委进行了核对。对网友们参与本论坛的热忱，表示感谢。

内容概要

本书将全国招标师职业水平考试相关内容以问答形式编写，书中收录的问题均为相关从业人员工作实践中遇到的问题，对参加全国招标师职业水平考试的考生和招投标从业人员具有很高的实践指导价值。

书籍目录

第一章  招标类  第一节  招标范围及适用法律  第二节  招标当事人  第三节  招标与采购方式  第四节  招标前期准备  第五节  招标文件    一、商务及技术要求    二、投标人资格要求及联合体    三、投标报价要求    四、评标标准    五、合同格式    六、标包划分    七、招标时效    八、招标文件澄清与修改  第六节  招标信息发布  第七节  招标费用第二章  投标类  第一节  资格审查  第二节  现场踏勘与标前会  第三节  投标文件编制  第四节  投标担保  第五节  投标文件的签署、密封与送达  第六节  投标费用第三章  开标、评标与中标  第一节  开标、评标    一、开标    二、评标委员会    三、评标    四、废标与重新招标  第二节  中标与公示第四章  质疑、投诉与管理监督  第一节  质疑与投诉  第二节  管理监督第五章  合同与履行  第一节  合同签署  第二节  合同变更  第三节  合同履行  第四节  合同终止第六章  法律责任第七章  关于招标师考试相关规定

章节摘录

　　15.招标代理可否编制标底　　问：代理机构无造价咨询资质可否编制工程标底？按规定，代理机构有两名造价工程师，如果不能编制标底，这两名造价工程师每年年检时业绩从何而来？如果能，有无政策依据？计价格（1980）号收费文件收费表格说明中有这样一句话：“代理机构单独提供编制招标文件各标底的，按以上标准的30％计收”，这可否理解为代理机构可以也只能编制其代理资质范围内的工程标底，而其他工程造价咨询业务必须由具有造价咨询资质的单位承担？　　答：标底必须由经登记注册、具有执业资格的造价工程师编制，在编制的标底文件中必须有造价工程师的签字、盖章和有效的执业资格证明。　　招标代理机构只要具备经登记注册执业资格的造价工程师执业的条件，可以编制业主委托的代理招标项目的标底文件。　　网友编委陈国新　　16.招标代理机构比选　　问：请问各招标代理机构，招标过的项目是否达到300个？我指的是项目个数达到300个，而不是标段总数达到300个。　　现在很多地方都实施搞招标代理比选，我觉得有合理之处，但是也实际上造成很多外地优秀的招标代理机构的往返成本太高，例如四川省目前也在实行招标代理机构的比选，每年都还要进行业绩的备案，首先要招标代理机构提交业绩的各种证明材料送到成都的指定地点，他们审查后招标代理机构再派人亲自去拿回所交的材料，这就是两次往返；然后在比选的时候招标代理还要派人去参加购买比选材料和制作比选文件，这对外地招标代理实在是个很大的经济负担，因为即使全部都做了，也根本不能保证你能拿到项目，如果每个省市都这样做，我们招标代理每天都不要做别的事情了，就是每天去全国各地跑这些备案、比选之类的事情。在招标比选中，很多地方都规定，招标代理服务费的报价也进行打分，就是你收的服务费越少，你的得分也越高，得分高的才能中选。我总觉得这个和工程招标的报价是不一样的，本来招标代理服务费在整个项目投资中占的比例很低，对业主也不会节约很多钱，但对于招标代理机构来说，就很重要了，反过来对业主来说，给的钱越少，招标代理做的事情肯定不够或者说质量不会很高。　　答：（1）比选就是招标代理机构的招标，比如业主要招标一个项目，自己是没权利选择招标代理机构的，而是要通过招标比选来选择招标代理机构。　　（2）招标代理取费是指在比选文件中，如果招标代理机构填写的招标代理费上浮了就扣分，降了就加分，总分第一的就可以拿到这个招标代理项目，当然这个招标代理费是在上下浮动范围之内的，这个原本是招标代理机构和业主在签合同的时候共同商量的，但是如果大家都来争这个项目的招标代理，大家只有全部降价，如果是外地的招标代理低价中选，他肯定要测算成本，本来是要派5个人来服务，也许只派3个人，本来是要在当地待一个月的，结果只能待2周，最终损害了服务质量。

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