甘肃平安建设

出版时间：2008-9  出版社：甘肃文化出版社  作者：罗笑虎  页数：504  

内容概要

　　《甘肃平安建设》由3个部分组成。第一部分为政策篇（共19篇），主要收录和摘录了中央和省上有关平安建设的文件。确定和阐明了中央和省上关于开展平安建设的指导思想、重大意义、整体部署、重要措施及具体要求；第二部分为推进篇（共21篇），主要编发了有关领导同志撰写的关于全面推进平安建设的一些认识、论述和建设性意见、建议以及可供借鉴的主要作法；第三部分为成效篇（共37篇），重点介绍了全省14个市州和兰州铁路局、甘肃矿区以及省上命名表彰的9个平安县区和9个省综治委先进成员单位开展平安建设的成功经验和显著成效。《甘肃平安建设》是一本宣传平安建设，促进全省各地、各部门在平安建设中相互学习、相互交流、相互借鉴的好教材、好资料。

书籍目录

政策篇中共中央 国务院关于加强社会治安综合治理的决定全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见中央社会治安综合治理委员会 中共中央组织部关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中进一步发挥好职能作用的意见中央社会治安综合治理委员会关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定中央社会治安综合治理委员会 中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部 中华人民共和国监察部 中华人民共和国人事部关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的通知中央政法委员会中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见甘肃省社会治安综合治理条例甘肃省社会治安综合治理委员会关于印发《甘肃省社会治安综合治理委员会成员单位职责任务》的通知中共甘肃省委 甘肃省人民政府贯彻中共中央 国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的实施意见中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于在全省深入开展平安建设的意见甘肃省社会治安综合治理委员会关于实行社会治安综合治理“属地管理”和一票否决权制的实旋办法（试行）甘肃省维护稳定工作领导小组关于印发《甘肃省关于对发生严重危害社会稳定重大问题实施领导责任查究暂行办法》的通知中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于转发省综治委《甘肃省社会治安防范管理体系建设2003年至2005年三年工作规划》的通知中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省社会治安防控体系建设2006至2008年工作规划》的通知关于在全省开展平安边界建设的实施意见关于印发《关于深入开展农村平安建设的意见》的通知甘肃省社会治安综合治理委员会甘肃省机构编制委员会办公室关于转发中央社会治安综合治理委员会中央机构编制委员会办公室《关于印发的通知》的通知关于印发《平安县（市、区）考核标准》和《平安县（市、区）考核管理办法》的通知推进篇平安建设浅议狠抓基层打好基础落实平安建设任务在平安建设中必须认真落实社会治安综合治理责任制切实做好社会治安形势分析工作加强综治干部培训提升平安建设水平创新宣传思路突出宣传重点努力开创政法综治宣传工作新局面认直做好涉法涉诉信访工作 科学有效化解社会矛盾 促进社会平安和谐稳定在平安建设中必须加强社会治安防范工作深入开展严打斗争维护社会和谐稳定推动禁毒工作深入开展促进社会和谐稳定矛盾纠纷排查调处工作简述及思考建立健全长效工作机制 着力提升排查化解矛盾纠纷的能力和水平认真搞好群体性事件的预防和处置工作加强流动人口服务和管理 提高社会治安综合治理工作水平新形势下预防青少年违法犯罪工作探索做好新形势下刑释解教人员帮教安置工作做好新形势下学校及校园周边治安综合治理工作积极做好新形势下平安家庭创建工作努力提升新形式下铁路护路联防工作水平建立执法档案 加强执法监督 促进执法规范化建设认真做好平安建设考评工作成效篇近年来全省平安建设发展概况建设平安兰州 维护省城稳定 为全省社会稳定发挥支撑和带动作月日构建基层矛盾纠纷调解网络破解社会矛盾纠纷凸现难题创新管理模式促进和谐发展创新是推进平安建设的重要动力健全机制排查纠纷靠实责任化解矛盾以村规民约为抓手建立农村治安防范长效机制多策并举保稳定 共创平安促发展突出重点抓落实 因地制宜创平安精心构筑治安防控体系 大力推进平安定西建设高举旗帜 维护稳定 全力推进平安天水建设因地制宜 统筹兼顾 全力打造平安平凉创新综合治理工作 促进社会和谐稳定努力推进公安信息化建设构筑治安防控网络 全力推进平安建设全面落实科学发展观 积极构建平安甘南构筑治安防控体系 推进平安铁路建设全力提升新形势下铁路护路联防工作水平加强治安防范 创建平安矿区甘肃禁毒工作的成效和经验深化平安建设构建和谐安宁贯彻落实科学发展观 建设平安和谐新牧区 以科学发展观为指导 以基层平安创建为重点 唱响“打造平安瓜州”主旋律坚持“五抓五突破” 稳步推进平安建设坚持六抓六注重 构建平安新秦安扎实推进平安建设 为发展转型保驾护航靠实责任抓基础 强化措施保平安积极创建平安和政 全力构建和谐社会全面推进平安建设 努力构建和谐社会打造平安交通 构建和谐行业建设平安行业 维护社会稳定健全综治责任体系 营造和谐网络环境强化劳动关系调处 促进平安甘肃建设落实监管责任 构建长效机制 确保安全生产 不断推进全省平安建设工作平安财政建设的主要做法和成效深入开展平安企业建设 全力维护企业和谐稳定推进平安建设 构建和谐广电发挥民政职能 推进平安建设后记

章节摘录

　　二、工作措施落实　　6.积极预防和及时排查调处矛盾纠纷。建立健全了矛盾纠纷排查调处县（市区）、乡镇（街道）、村（社区）三级网络和联席会议、挂牌督办、领导包案、信息报告等制度，矛盾纠纷排查调处做到了制度化、经常化。在坚持做好经常化排查调处工作的同时，针对重点问题及时组织开展集中排查和专项排查，使大多数矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。　　7.从当地实际出发，基本建成了社会治安防控体系。制定并认真实施了社会治安防控体系工作规划。在探索和建立社会治安防控体系的指挥协调、工作运行机制、推进警务改革、加强专职治安巡防队伍建设、发展保安服务业、强化物业机构治安防范功能、推进技防建设、落实企事业单位内部治安保卫条例、加强公民道德法制教育等方面都扎实有效地开展了工作，治安防控体系的整体功能得到充分发挥，预防控制犯罪效果明显。　　8.加大严打整治力度，保持社会大局持续平稳。建立了治安形势评估机制，坚持定期分析社会治安形势，及时有针对性地组织开展打击各种严重犯罪活动和“打黑除恶”、打击多发性侵财犯罪、毒品犯罪等专项斗争，并每年都能部署开展对治安乱点和突出治安问题的整顿治理，辖区社会治安秩序良好。　　9.高度重视保障社会公共安全。加强了对安全生产、交通运输和消防安全的管理力度，建立健全了社会公共安全预警机制和应急处置预案，有效预防安全生产和治安灾害事故的发生。　　10.依法严厉打击经济犯罪。深入开展对市场秩序的专项整治，市场经济法治环境明显改善，法律服务和法律保障能力明显增强。　　11.着力解决社会治安重点难点问题。认真开展预防青少年违法犯罪、流动人口治安管理和服务、刑释解教人员安置帮教、学校及周边治安综合治理、铁路护路联防各项工作，未成年人、流动人口违法犯罪明显减少，刑释解教人员重新犯罪率下降。　　12.大力加强基层基础工作。乡镇、街道、村（居）综治委、办健全，制度完善，人员落实，各类基础工作台账和资料齐全，达到省上规定的规范化建设标准；“两所一庭”和社区警务室建设取得新进展，在基层社会治安综合治理工作中的骨干带动作用发挥较好：居委会、村委会等基层群众自治组织和看楼护院、联户联防等群防群治组织全部建立，各项措施得到落实。　　13.坚持不懈地加强政法队伍建设。以思想政治建设为重点，深入开展社会主义法治理念教育，在广大政法干警中牢固树立“执法为民、公正执法”的思想，不断提高干警的政治觉悟和职业道德，规范执法行为，促进执法公正，有效解决执法工作中存在的突出问题，政法队伍综合素质和工作能力明显提高，办案质量和办案效率较高。　　14.积极开展“五五”普法，依法治理工作扎实推进，公民的民主权利和合法权益得到保障，群众法制观念和依法维权意识明显增强。三、工作成效明显15.近三年内刑事案件实现稳中有降或得到有效控制：八类主要刑事案件在刑事全案中所占的比例逐步有所下降，破案率年均达到60%以上；“两抢一盗”等多发性侵财案件得到明显遏制；命案发案减少，破案率高于全省平均水平；黑恶势力犯罪得到有效打击和预防；不发生区域性、阶段性突出治安问题，无严重危害群众安全感的恶性刑事案件、重大系列犯罪案件和严重治安事故。　　16.“民转刑”案件减少，不发生致伤致死的恶性“民转刑”案件；“民转刑”案件得到有效控制，出现逐步下降趋势，由此引起的命案减少。　　17.不发生影响全省或市、州社会稳定的重大群体性事件；群体性事件得到有效预防和妥善处置。涉法涉诉信访案件总量下降，新增上访、信访案件减少；赴省访、进京缠访闹访案件明显减少。　　18.不发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事（案）件，敏感时期、重大活动、重要目标安全保卫无事故。“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动得到有效遏制，不发生大的反弹活动，无造成严重社会影响的违法犯罪案件。　　……