中国公共事业管理体制改革研究

出版时间：2003-3  出版社：东北大学出版社  作者：冯云廷  页数：326  字数：245000  
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内容概要

《中国公共事业管理体制改革研究》一书，从公共事业的内涵入手，在对国内外非营利组织比较研究的基础上，较系统地考察了公共事业活动的性质、功能、组织形态、制度基础、社会化发展过程以及管理体制的改革模式。    全书共十章。作为本书分析的起点，第一章分析了公共事业的内涵与外延，以及公共事业活动存在与发展的理论基础，为以后各章的具体研究作了必要的理论准备。第二章是在对公共事业内涵认识的基础上，对公共事业性质和功能的讨论。本章澄清了人们在公共事业方面的一些模糊认识，为事业管理体制改革模式的设计奠定了基础。第三章的主要任务是界定市场经济条件下的公共事业管理范围。作者提出了界定公共事业管理范围的三维标准，并依此提供了对公共事业管理范围及其有效边界的一种看法。第四章是前三章研究的继续，它利用此前建立起来的理论和方法，分析了我国公共财政支出在事业领域与行政领域之间的分界线，从而确定了公共事业支出的范围及其资金来源。第五章集中探讨了在体制改革背景下我国公共事业的组织形态变革及其这种变革的实际意义，同时也讨论了我国公共事业组织的过渡特征和未来组织建设的重点。第六章将研究视角伸向公共事业管理的制度方面，全面考察了传统事业制度的特征与弊端，对我国公共事业制度的变迁进行了经济学分析，并提出了现代公共事业管理的制度体系。第七章到第九章，在前面重新界定公共事业管理范围的基础上，讨论了如何利用市场配置各类事业资源，提高事业资源利用效率的问题。实际上，这三章涉及到我国公共事业体制改革过程中的三个重大课题，即事业型市场机制、公共服务产业性质和公共产品的供给效率。在这里，我们作了初步探讨。最后，第十章将研究的落脚点放在了我国事业管理体制改革目标、方向和模式的研究上。

作者简介

冯云廷，男，1958年10月生，赤峰市人，经济学博士，东北财经大学公共管理学院教授、副院长，研究方向：城市经济与公共经济。

书籍目录

第一章　公共事业的勃兴：从事业单位到公共事业的扩展　一、关于公共事业概念的讨论　二、事业领域内涵的扩展　三、公共事业的勃兴是制度创新的结果　四、俱乐部理论：公共事业发展的理论基础第二章　对公共事业本质与功能的重新认识  一、公共事业活动的性质  二、公共事业组织与其他组织的区别  三、公共事业在社会发展中的地位与作用  四、公共事业的基本社会功能第三章　公共事业管理范围及其有效边界　一、界定公共事业管理范围的标准　二、公共事业管理范围的界定　三、公共事业管理的有效边界第四章　分类管理与公共财政支出范围的选择  一、公共事业的管理特征及其使命  二、公共事业组织的科学分类  三、公共财政支出范围的确定及其政策取向第五章　公共事业的组织建设及其再造　一、公共组织变革与事业组织再造　二、公共事业组织形态的现状与过渡特征　三、公共事业组织建设的重点第六章  公共事业管理制度变革的经济学分析　一、传统事业管理制度的回顾与批判　二、公共事业管理制度的变迁　三、建立和完善现代公共事业管理制度第七章　社会化与事业型市场的发展　一、社会化的一般趋势与主要标志　二、事业型市场的特点与运行机理　三、事业型组织的商业化经营及其策略　四、体制创新与产业化的事业第八章　公共服务产业的性质与组织意蕴　一、公共服务产业的内涵与特征　二、公共服务产业的性质　三、利益分殊与组织方面的意蕴　四、简短的结论第九章　城市公共服务的有效供给：政府与民间投资的互补性贡献　一、民间资本的介入对传统公共服务供给模式的挑战　二、公共服务供给：投资的协作潜力与互补性贡献　三、城市公共服务有效供给的政策条件……第十章  公共事业管理体制的重构：从政府控制到社会选择参考文献附录

用户评论 (总计2条)

•   研究视角很好，可惜阐述框架略嫌陈旧，内容没有体现近几年的现实背景。
•   昨天本应该很开心的，可是收到书打开一看蒙了，可看着送货的快递员也不容易，外面那么冷又是圣诞，不想为难她，书看上去好旧了，折扣却很少，这不是主要问题，气愤的是才翻了几页，最前面的几张纸就脱开了，以后再遇上这样的事情会坚决要求退货的。