防范和化解中国地方政府债务风险

出版时间:2008-12  出版社:东北大学出版社有限公司  作者:王淑梅,王光宇,考燕鸣 著  页数:150  字数:196000  

内容概要

笔者认为,研究我国地方政府债务风险问题,必须建立相应的地方政府债务绩效考评体系及评价模型。通过对地方政府债务进行绩效考核,可以找出债务资金投入的不足之处,查找绩效水平低下的投入领域。从而改变债务资金的投入领域及其在相关领域中的投入规模,引导债务资金投入到绩效表现明显的行业和领域,及时按计划偿还举债年限较长或带来不良社会影响的较大领域或行业的债务。另外,要想对地方政府债务风险加以防范,必须建立相应的地方政府债务风险预警系统。以跟踪、监控和分析各种债务风险因素的变化趋势,判断地方政府债务的综合风险程度,及时发出预警信号,并根据风险的变化提出切实可行的预防方案,从而真正贯彻“预防重于治疗”的风险管理理念,以防患于未然。

书籍目录

前言第1章 导言 1.1 研究背景 1.2 国内外相关研究现状评述 1.3 本书的主要内容、观点和创新之处 1.4 本书的基本研究思路和方法第2章 地方政府债务及债务风险概述 2.1 地方政府债务的含义 2.2 地方政府债务的特点及成因 2.3 地方政府债务风险的内涵和特点第3章 地方政府债务相关理论 3.1 公共选择理论 3.2 委托一代理理论 3.3 地方政府债务风险形成理论 3.4 地方政府或有债务风险形成理论第4章 中国地方政府债务现状分析 4.1 我国地方政府债务现状 4.2 K省地方政府债务状况及特点 4.3 地方政府债务的正效应 4.4 地方政府债务风险形成的制度性成因第5章 地方政府债务绩效考核指标体系及评价模型 5.1 地方政府债务绩效考核指标体系及评价模型构建意义 5.2 地方政府债务绩效考核指标体系及评价模型构建方法 5.3 地方政府债务绩效考核指标的选取 5.4 地方政府债务绩效考核指标体系的构建 5.5 地方政府债务绩效评价模型的构建与运用 5.6 本章结论第6章 地方政府债务风险预警系统的建立 6.1 地方政府债务风险预警系统的基本功能 6.2 构建地方政府债务风险预警系统的步骤 6.3 地方政府债务风险预警系统的建立 6.4 地方政府债务风险监管和应急体系构建设想第7章 国外地方政府债务管理经验及借鉴 7.1 美国模式 7.2 日本模式 7.3 欧盟成员国地方债务管理模式 7.4 国外地方政府债务管理经验及借鉴第8章 防范和化解地方政府债务风险的对策 8.1 政府部门要树立科学的债务经济理念 8.2 财政部门要依法理财,规范债务管理 8.3 控制债务总量,提高使用效果 8.4 公开债务风险状况,公布债务风险预警等级. 8.5 探索编制地方政府债务预算 8.6 加强县乡政府债务管理力度 8.7 加强政府债务审计,探索融资新途径结论附录参考文献

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