我国反腐败机制完善与联合国反腐败措施

出版时间：2007-6  出版社：人民公安大学  作者：杨宇冠  页数：671  

内容概要

本书是中国法学会重点课题“完善我国反腐制度体系研究”成果，人权和刑事司法国际准则丛书之五，该书分为：反腐败研究综述，中国共产党反腐败历史研究，中国古代反腐败机制研究，我国反腐败侦查制度研究，我国反腐败程序法研究，我国反腐败实体法研究，反腐败监督制度研究，世界主要国家和地区的反腐败机制研究 ，联合国《反腐败工具箱》，联合国《侦查人员和检察人员实用反腐败手册》。

作者简介

杨宇冠，中国政法大学诉讼法学研究院副院长、教授，博士生导师。先后在北京政法学院法律系、中国政法大学研究生院、联合国远东预防犯罪和罪犯待遇研究所、英国伦敦大学、美国耶鲁大学学习。曾长期从事财会工作、司法外事工作。曾在中国司法部、联合国预防犯罪和刑事司法处任职。现从事法学研究。主要专著有：《非法证据排除规则研究》，《人权法》等，发表论文一百多篇。

书籍目录

第一章 反腐败研究综述　第一节 反腐败研究的特点和方法 　　一、进行反腐败研究的必要性 　　二、反腐败研究的特点和问题  　　三、反腐败研究的方法 　第二节 中国反腐败研究现状 　　一、反腐败研究成果和腐败的特点 　　二、加强预防和惩治腐败的措施的研究 　　三、我国古代的腐败及反腐败研究 　第三节 国外反腐败研究 　　一、国(境)外腐败状况 　　二、国外惩处和预防腐败的体制和机制的考察 　第四节 反腐败国际合作中的若干专题 　　一、反腐败国际合作的机制 　　二、反腐败案件国际合作与非法证据排除规則 　　三、反腐败与资产追回 　　四、关于犯罪人死亡、潜逃或缺席情况下的腐败案件处理 　　五、反腐败与正当法律程序 　第五节 关于实施《联合国反腐败公约》的建议 　　一、建立国家反腐败机构 　　二、《联合国反腐敗公约》在中国的效力问题 　　三、增加反腐败的侦查手段 　　四、利用民事诉讼反腐败 　　五、在反腐败案件申增加缺席审判制度 　　六、扩大行贿、受賄罪的适用范围 　　七、增设贿赂外国公职人员、国际公共组织官员罪 　　八、修改挪用公款罪 　　九、增设影响力交易罪 　　十、进行反腐败的培训工作 第二章 中国共产党反腐败历史研究 　第一节 新民主主义革命时期中国共产党反腐败历史考察 　　一、新民主主义革命时期贪污腐败的现象及其原因 　　二、新民主主义革命时期中国共产党反贪污腐败的措施 　第二节 新中国成立初期中国共产党反贪污腐败历史考察 　　一、新中国成立初期贪污腐败的现象及其原因 　　二、新中国成立初期中国共产党的反腐败运动 　　三、新中国成立初期中国共产党的反腐败措施 　第三节 中国共产党反腐败的历史经验及其启示 　　一、党中央坚强有力的领导 　　二、教育是反腐败的基础 　　三、制度建设是反腐败的核心 　　四、监督是反腐败的保障 　　五、中国共产党反腐败历史经验对当今反腐败实践的启示 第三章 中国古代反腐败机制研究  　第一节 中国古代反腐败的指导思想  　　一、以礼为体，以法为用  　　二、百家争鸣的奠基和过渡  　　三、秦代法家的过犹不及 　　四、汉代一一中国古代反腐败思想的“定调”  　　五、汉代以后对反腐败思想的部分修正  　第二节 中国古代对腐败官员的惩治  　第三节 中国古代反腐败体制一一机构设置和职责  　　一、先秦的反腐败体制  　　二、秦代的反腐败体制  　　三、汉代的反腐败体制  　　四、三国两晋南北朝时期的反腐败体制  　　五、唐代的反腐败体制  　　六、宋代的反腐败体制  　　七、元代的反腐败体制  　　八、明清的反腐败体制  　第四节 谏官系统一一对权力源头的限制  　第五节 中国古代反腐败机制微效的原因分析 　　一、封建法制下反腐败的规律  　　二、二元社会结构释义 　　三、二元社会结构下的反腐败立法的源头——皇帝  　　四、二元社会结构下官员必然腐败的社会机理  　　五、二元社会结构下的法律私家化  　　六、二元社会结构下“官”的内部秩序 　　七、二元社会结构下法律的致命缺陷  　第六节 中国反腐败机制的价值和借鉴 　　一、中华文明和反腐败机制  　　一、依法治国与反腐败机制  　　三、自律和反腐败 第四章 我国反腐败侦查制度研究  　第一节 反腐败侦查权的法律属性 　　一、反腐败侦查权的基本內涵  　　二、反腐败侦查权的法律性质  　　三、反腐败侦查权的存在依据  　第二节 我国反腐败侦查制度的现状 　　一、我国现行反腐败侦查制度的构成  　　二、反腐败侦查制度的特点  　　三、反腐败侦查的基本工作原则  　第三节 我国反腐败侦查制度的缺陷  　　一、反腐败侦查机构设置的缺陷  　　二、反腐败侦查权配置的缺陷  　　三、反腐败侦查法治化建设存在的问题  　第四节 完善我国反腐败侦查制度的构想  　　一、完善我国反腐败侦查机构的构想  　　二、反腐敗侦查权的优化配置与实现模式  　　三、强化反腐败侦查的法治化建设  　第五节 完善反腐败犯罪的侦查谋略体系  　　一、反腐败侦查谋略的基本特点  　　二、反腐败侦查谋略运用应遵循的原则  　　三、反腐败侦查谋略的具体运用  第五章 我国反腐败程序法研究  　第一节 反腐败程序法的研究方法及价值体系  　　一、腐败犯罪刑事诉讼的概念和意义  　　二、腐敗犯罪刑事诉讼原則  　　三、腐败犯罪刑事诉讼机制研究方法  　　四、腐败犯罪刑事诉讼机制研究价值  　第二节 腐败犯罪刑事诉讼的立案  　　一、腐败犯罪案件的管辖  　　二、腐败犯罪的立案  　　三、建立腐败犯罪信息情报机制的必要性和可行性  　　三、腐败犯罪刑事诉讼的第二审程序  　　四、腐败犯罪刑事诉讼的死刑复核程序  　　五、腐败犯罪刑事诉讼的审判监督程序  　第七节 腐败犯罪刑事诉讼中的刑罚执行 　　一、腐败犯罪刑事诉讼申刑罚执行的概念及其特征  　　二、腐败犯罪刑罚交付执行的种类及程序  　　三、腐败犯罪刑罚变更执行的程序  第六章 我国反腐败实体法研究  　第一节 腐败的概念及反腐败任务的艰巨性 　　一、腐败的概念 　　二、反腐败任务的艰巨性  　第二节 刑事立法与遏制腐败的关系  　　一、刑事立法遏制腐败的必要性  　　二、腐败行为的多样性决定了刑事立法对铲除腐败的重要性和必要性 　　三、刑法立法遏制腐败重在“严密法网”而非“重刑惩罚” 　第三节 我国反腐败刑事立法存在的问题 　　一、定罪方面的缺陷  　　二、刑罚设置(量刑)方面的立法缺陷 　第四节 国(境)外反腐败刑事立法的借鉴 　第五节 完善我国反腐败刑事立法的构想  　　一、贪污贿賂罪增设罚金刑  　　二、贪污贿赂犯罪部分犯罪主体应变更  　　三、改变腐败犯罪的刑罚种类及幅度  　　四、贿赂犯罪构成要件的完善  第七章 反腐败监督制度研究 　第一节 监督与反腐败概述 　　一、监督在反腐败中的重要性  　　二、监督的基本特征和分类  　第二节 国家权力机关的监督与反腐败  　　一、国家权力机关的监督概述  　　二、国家权力机关监督腐败的现状及存在的问题  　　三、强化人大监督，遏制腐败 　第三节 党内监督与反腐败  　　一、党內监督的现状及存在的问题  　　二、加强党內监督，遏制腐败 　第四节 行政监督与反腐败 　　一、行政监督概述 　　二、行政监督中存在的问题 　　三、加强行政监督遏制腐败的策略 　第四节 民主党派监督与反腐败 　　一、民主党派监督在反腐败中的重要作用  　　二、民主党派在监督腐败中存在的问题  　　三、充分发挥民主党派监督在反腐败申的作用  　第五节 媒体舆论监督与反腐败 　　一、媒体舆论监督的含义及其特点  　　二、媒体舆论监督的对象和方式  　　三、媒体舆论监督腐败与司法独立的冲突及其理性分析 　　四、媒体舆论监督腐败应遵循的原則  　　五、媒体舆论监督在反腐败中的作用  　　六、防止媒体舆论的不良因素对反腐败的影响  　　七、媒体舆论监督腐败的立法保障  　第六节 公众监督与反腐败 　　一、公众监督概述 　　二、公众监督腐败的特点  　　三、公众监督在反腐败中的作用  　　四、公众参与反腐败的途径  　第七节 协调各种监督关系 实现综合治腐  第八章 世界主要国家和地区的反腐败机制研究  　第一节 美国的反腐败机制  　　一、总检察长(The Attorney General) 　　二、关于反腐败的立法体系  　　三、公务员个人财务公开制度 　　四、完善的监督机制  　第二节 印度的反腐败机制  　　一、建立强有力的反腐败专门机构  　　二、严格立法打击腐败 　　三、严格的公务员行为准则  　　四、加强监督机制建设 　第三节 新加坡的反腐败机制  　　一、铁腕领导强力反腐  　　二、独立的反腐败机构  　　三、完备的反腐败法律体系  　　四、高薪养廉和公积金制度 　　五、公务员选任、监督制度 　　六、公职人员财产申报制度 　第四节 日本的反腐败机制  　　一、富有成效的预防腐败机构  　　二、完善的反腐败立法  　　三、成熟的现代公务员制度 　　四、严格的公务员行为监督制度 　第五节 加拿大的反腐败机制  　　一、预防腐败专门机构：政府监察官  　　二、严密的反腐敗立法体系  　　三、严格的公职人员行为准則  　　四、信息公开制度 　第六节 法国的反腐败机制  　　一、反腐败专门机构  　　二、关于反腐败的立法体系  　　三、国家稽查特派员及反腐败官员培训制度  　　四、严密的监督体系  　第七节 南非的反腐败机制  　　一、反腐败专门机构  　　二、严格的公务员行为立法体系  　　三、信息公开制度 　第八节 中国香港特别行政区的反腐败机制  　　一、强力的反腐败机构：廉政公暑  　　二、完善的反腐败法律体系  　　三、完备的公务员制度 第九章 联合国《反腐败工具箱》  第十章 联合国《侦查人员和检察人员实用反腐败手册》 附件：《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》  中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知

章节摘录

　　郭沫若的《甲申三百年祭》发表时，正值抗日战争后期，中华民族的解放战争已度过最为困难的时期，中国共产党经历了两次失败和两次胜利，从一个幼稚的党发展成为一个成熟的党。在即将取得解放战争的胜利前，党必须对胜利后可能出现的问题有清醒的认识，并做好充分准备，以加强自身防腐拒变的能力。而随着革命形势的发展，党的队伍不断扩大。在战争和土地改革激烈进行的条件下，许多党组织特别是农村基层党组织中思想作风不纯和成分不纯的问题也暴露了出来。有些党员利用职权侵占群众利益，多分多占土地改革果实；有的甚至利用职权，假公济私，贪污自肥。在这种情况下，可以说毛泽东号召全党把《甲申三百年祭》当做整风文件看待并学习之对于提高党员的思想觉悟、遏制党内的腐败现象是有十分重要作用的。　　4.创办学校，教育全党。　　1931年11月，在中国共产党的领导下，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金建立。成立后的苏维埃政权由于处于旧思想、旧风俗、旧习惯势力的侵蚀骚扰之中，加之苏维埃制度上的不完善，贪污腐化、以权谋私等腐败行为在苏区出现。苏区中央政府十分重视对党员干部进行思想政治教育，从根本上提高他们的思想觉悟和拒腐防变的能力。1932年3月2日，人民委员会发布《政府工作人员要加紧学习》的第6号命令，规定各级苏维埃政府工作人员，尤其是主要负责人要学习马克思主义基本理论，学习党的方针政策，学习政府制定的制度和法规，学习文化知识，尽快提高思想理论水平和文化程度。为此，临时中央政府开办了多期培训班，培训县、区、乡苏维埃干部，主要内容之一就是有针对性地对他们进行反腐倡廉的思想教育。中共苏区中央局于1933年3月创办了马克思共产主义学校（中央苏区党校），同年8月，又创办了苏维埃大学，毛泽东、张闻天、周恩来、董必武等都在苏大和党校讲过课。对党政干部进行系统的政治理论灌输和思想教育，大大提高了党员干部的拒腐防变能力，有力地推动和促进了反腐倡廉运动的发展。　　……

用户评论 (总计1条)

•   书比较厚重，有种知识的厚实感，内容比较全面，看得出编书者的用心。对得起书的价格。