治安管理处罚法通论

出版时间：2009-5  出版社：中国人民公安大学出版社  作者：李春华  页数：390  字数：335000  

前言

七年前，我曾探索性地撰写并出版《治安管理处罚释论与新案例评析》（中国人民公安大学出版社2002年5月版），承蒙同行和基层民警的厚爱，曾两次印刷发行。因而这也算做是我自1997年开始研究治安管理处罚的阶段性成果，并激励我不敢怠慢地继续朝着心中的目标前行，主持完成公安部软科学研究项目“治安管理处罚基本理论若干问题研究”。该项目经鉴定专家评定的结果为：“该研究成果采取系统比较研究，在基本理论和体系上具有理论性、学术性、创新性、前瞻性”。同时，我首创性地发表“中国近代违警罚法的沿革”、“我国治安管理处罚制度的建立与发展”、“论治安管理处罚权”和“治安管理处罚与刑罚协调研究”等文章；倡议并积极参加“全国治安管理处罚法理论与实践学术研讨会”，因而使我得以将近几年的研究成果又付梓一本《治安管理处罚法通论》。在我国法律体系的历史上，治安管理处罚法自始至终都有其存在的历史地位，在维护社会治安秩序方面，一直发挥着其他法律不可替代的作用。它与老百姓日常生活密切联系，同时是我国公安机关及其人民警察一项特别的权力和职责。尤其是2005年8月28日《中华人民共和国治安管理处罚法》的颁布，备受关注，各界人士对其赞扬有之、批评有之，甚或建议将此法收归刑法而成为刑法完整结构的一部分，争议程度远远超出了该法自身的内容。该法的实质在于当前构建和谐社会之时，警察行政权与公民权，或者说社会治安管理与人权保障两种价值取向的结合和平衡。

内容概要

《治安管理处罚法通论》以治安管理处罚法为主线，从历史的角度系统深入地研究我国历史上违警罚法的起源和发展，新中国成立后治安管理处罚制度的建立与发展；运用比较的方法分析研究国外有关法律制度、分析研究治安管理处罚法与刑法、劳动教养的法律的关系；阐述治安管理处罚法的基本理论和基本内容，并对一些热点、难点问题进行了探讨。

作者简介

李春华，女，43岁，1997年7月于郑州大学法学院刑法专业研究生毕业，获法学硕士学位，同月任教于中国人民公安大学治安系至今。现任中国人民公安大学治安系副教授、硕士研究生导师。
    研究方向及讲授课程：治安行政立法与执法、治安管理等。为研究生讲授“治安行政执法

书籍目录

绪论　第一章　治安管理处罚法概述　　第一节　治安管理处罚法  　第二节　我国违警罚法的历史沿革  　第三节　我国台湾“社会秩序维护法”  　第四节　国外有关规范违反社会秩序行为的法制的考察　第二章　治安管理处罚法  　第一节　新中国治安管理处罚法律历史  　第二节　现行治安管理处罚法总论　第三章　治安管理处罚原则和政策  　第一节　治安管理处罚原则  　第二节　治安管理处罚政策　第四章　治安管理处罚体系  　第一节　治安管理处罚的种类  　第二节　治安管理处罚的相关法律措施  　第三节　治安管理处罚的适用　第五章　违反治安管理行为　第一节　违反治安管理行为的概念和特征　第二节　违反治安管理行为的构成　第三节　违反治安管理行为的认定与处罚分论　第六章　扰乱公共秩序行为　第一节　扰乱公共秩序行为的认定与处罚（一）　第二节　扰乱公共秩序行为的认定与处罚（二）　第七章　妨害公共安全行为　第一节　妨害公共安全行为的认定与处罚　第二节　其他妨害公共安全行为的认定与处罚　第八章　侵犯人身权利行为  　第一节　侵犯人身权利行为的认定与处罚（一）  　第二节　侵犯人身权利行为的认定与处罚（二）　第九章　侵犯财产权利行为　第十章　妨害社会管理行为  　第一节　妨害社会管理行为的认定与处罚（一）  　第二节　妨害社会管理行为的认定与处罚（二）  　第三节　妨害社会管理行为的认定与处罚（三）  　第四节　其他妨害社会管理行为的认定与处罚程序论　第十一章　违反治安管理行为的调查  　第一节　违反治安管理行为的管辖与回避  　第二节　违反治安管理行为的调查  　第三节　违反治安管理行为的证据　第十二章　治安管理处罚决定  　第一节　治安管理处罚的告知与听证  　第二节　治安管理处罚决定　第十三章　治安调解  　第一节　治安调解的适用  　第二节　现场调解　第十四章　治安管理处罚执行监督论　第十五章　治安管理处罚法律救济　第十六章　治安管理处罚执法监督附录一：其他行政违法行为的认定　附录二：相关法律、法规、规章目录

章节摘录

第一章 治安管理处罚法概述第一节 治安管理处罚法一、治安管理处罚治安管理处罚是我国处罚法律体系中行政处罚所派生的子系统的一个法律概念。根据处罚性质的不同，我国处罚法律体系可分为刑事处罚、民事处罚和行政处罚。根据实施行政处罚的行政管理法规的性质的不同，可将行政处罚划分为以下6种；（1）工商行政管理处罚；（2）财政金融管理处罚；（3）城乡建设、环境保护管理处罚；（4）农林水利管理处罚；（5）文教卫生管理处罚；（6）公安行政管理处罚（或称公安行政处罚）等。公安行政管理处罚包括治安管理处罚和其他专门行政管理处罚，治安管理处罚是公安行政管理处罚的重要组成部分。（一）治安管理处罚的概念和特征关于治安管理处罚的概念有多种表述，笔者将近几年来有关著述对“治安管理处罚”概念的界定进行分析如下：第一种观点：治安管理处罚，是指公安机关以国家的名义，依法强制剥夺违反治安管理行为人的人身自由、名誉、财产或其他权利的行政处罚。

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《治安管理处罚法通论》为中国人民公安大学出版社出版。

用户评论 (总计4条)

•   还好·
•   难度不大，比较易懂
•   本书是国内对治安管理处罚写的比较全面的一本书，值得一读！
•   内容很合适本人，易学易懂。