安民为天

出版时间：2008-11  出版社：黄书元 人民出版社 (2008-11出版)  作者：黄书元 编  页数：236  

前言

民本思想在我国有悠久的历史渊源。早在两千多年前的春秋时期，管仲就在《管子·霸业》中指出：“夫霸王之所始也，以人为本，本治则国固，本乱则国危。”孟子则提出“民贵君轻”的著名论断：“民为贵，社稷次之，君为轻。”而范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想，更是体现了古代贤人安民为天的伟大情怀。古代明君贤臣也认识到民众的重要，在政治上都致力于安民。汉文帝为固本安民，实施劝农务本的政策，他本人则“夙兴夜寐，勤劳天下，忧苦万民，为之恻怛不安，未尝一日忘于心”。周代西门豹到邺县上任，整治了危害百姓的三老、廷掾、巫祝，解决了河伯娶妻的问题，组织治理漳水的工程，根治了漳河的水患，使百姓安居富足。宋朝名臣富弼以“济世安民”为志向，在赈灾过程中采取各种切实可行的措施，克服救灾流于形式的弊端，方法简便周至，被“天下传以为法”。明代苏州知府况钟在苏州奏免勾军，减免重赋，抵制宦官扰民，保卫了一方百姓的平安。

内容概要

　　古代明君贤臣也认识到民众的重要，在政治上都致力于安民。汉文帝为固本安民，实施劝农务本的政策，他本人则“夙兴夜寐，勤劳天下，忧苦万民，为之恻怛不安，未尝一日忘于心”。周代西门豹到邺县上任，整治了危害百姓的三老、廷掾、巫祝，解决了河伯娶妻的问题，组织治理漳水的工程，根治了漳河的水患，使百姓安居富足。宋朝名臣富弼以“济世安民”为志向，在赈灾过程中采取各种切实可行的措施，克服救灾流于形式的弊端，方法简便周至，被“天下传以为法”。明代苏州知府况钟在苏州奏免勾军，减免重赋，抵制宦官扰民，保卫了一方百姓的平安。

作者简介

《党政干部科学发展观历史文化读本》丛书由中国社会科学院历史研究所、北京大学历史系等科研单位和高等院校的学者组成的专题写作组集体写作而成。主编黄书元为享受国务院特殊津贴的专家。副主编赖长扬主攻中国史学史，发表论文数十篇，与人合作著作多部，具有丰富的大型文化项目策划、组织经验，赵禄祥长期从事党政领导工作，深切了解党政领导干部的历史需求，主编的史鉴类图书曾获国家图书二等奖。

书籍目录

拨乱求治皋陶议安民管仲说安民孟子议安民萧规曹随周勃安定西汉王朝贾谊过秦论安民汉文帝务本安民平定七国之乱董仲舒对策论安民汉武帝思富养民霍光知时务之要盐铁之议问民疾苦龚遂安民治渤海诸葛亮安定南中唐太宗为政清静魏征安辑河北李惠登随州兴利除弊朱元璋安民平苏州明太祖许拿扰民官明太祖的《教民榜》胡广安民之请清政府安抚青海袁承宠力革土司积弊毛竣德下安民榜赈灾济民大禹治水屯田安民隋文帝设义仓救灾民隋文帝率民就食洛阳陈君宾储粮赈邻郡唐玄宗修常平仓法备荒济民卢坦不抑米价富弼赈灾法传天下毕仲游“虚张平粜文会上疏，原杰殉职姚少师放粮周忱抚江南张沐捐资赈灾民郑板桥救灾抚民张吉安力除民瘼李赓芸尽力赈灾魏源救稻安民广施惠政汉文帝尊老礼高年汉宣帝与良吏共治天下颜斐使吏不烦民仓慈护送西域杂胡经商羊祜使吴边民悦服薛大鼎沧州兴水利刘晏理财以养民为先刘随永康施惠政董文用以安民为己任盖苗以爱民安民为本王克敬除弊惠民方太守的民约李湘与东平之治况太守施惠苏州府松江太守“明日来”  清初“轻徭薄赋”  陈殡治台知恤民“滋生人丁，永不加赋雍正实行“摊丁入地”  治霸惩恶西门豹治邺王猛除豪右以安民刘栖楚京城除恶少胡顺之火烧臧氏宅杨景行除暴安良徐九经治句容于成龙惩恶恤民施世纶摧抑豪猾张巡检怒杖太监刘衡力除病民者治境安民文翁重教化民兄宽治民务得人心黄霸宽和治民韩延寿厉善移风召信臣为民兴利班超抚定西域杨使君有千里眼郭元振治凉州张全义保河南吕思诚劝民敦睦戚继光保境安民平倭寇骆钟麟以安民为本宋必达守宁都陆在新建“问苦亭”  陈汝咸治漳浦言如泗爱土恤民乾隆安置土尔扈特

章节摘录

禹认为，皋陶的意见很好，只是怕帝尧也未必能完全做到。他进一步发挥说：知人善任，只有大智大慧的人才能做到；“安民则惠，黎民怀之”，自己有智慧又有德于百姓，那就没有什么可以惧怕的了。于是皋陶以安民为中心展开了论述。要使民安，为官者就得首先有德。皋陶说，大凡人的德行有九种：一是态度豁达，毫不拘束，又能恭敬谨慎；二是性情温和而又有主见；三是谦逊而又严肃认真；四是有才能但办事仍不马虎疏忽；五是能接受别人的意见又不为意见纷纭所迷惑，而能刚毅决断；六是行为正直而态度温和；七是能从大处着眼又能从小处着手；八是刚正而不鲁莽；九是勇敢而又善良。并不是从表面就能断定谁具有美好的德行，必须有事实作为依据。有了正确的判断，才能任用这种有德行的人。这样，才能指望各方面的负责人都办好分内的事。皋陶特别强调不能任用私欲膨胀而贪图享受的人承担一方的重任。一方之主，日理万机，绝不容许尸位其职。这种职位是代表上天行事的，怎么可以让那些不称职、无所作为的人来代表上天呢？要安民，就要建立秩序。皋陶认为，“天叙有典”、“天秩有礼”、“天讨有罪”，所以建立秩序要从两方面做。第一是稳定等级关系。他说，上天既然安排了君臣、父子、兄弟、夫妇、朋友之间的伦常次序，便应当按照上天的意旨整顿和巩固这种关系。天子、诸侯、大夫、士、庶人这五个等次各有礼法，这对维护社会的既有秩序是有很大作用的，天子应当大力推行，使人们各安其位、互相尊重、协力同心办好事情。为了表明各个等次人员的德行，上天还制定了与他们相应的服饰制度，以表彰道德高尚的人，为政者也应按上天的意志办事，以劝善崇德。

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《安民为天》鉴于往事，有资于治道，从科学发展观的角度透视历史。致治之道，务在精勤；励始图终，勿宜有间。