财政学教程

出版时间:2012-7  出版社:机械工业出版社  作者:孙凯 编  页数:231  字数:296000  

内容概要

  《“十二五”高等院校国际经济与贸易专业规划教材:财政学教程》是经济管理类专业的核心课程,本书简要介绍、分析了财政学的基本理论与我国财政制度。《“十二五”高等院校国际经济与贸易专业规划教材:财政学教程》分为12章,第1~3章是财政学的基础理论(公共产品、公共选择、外部性),第4~5章是财政支出的基本分析,第6~7章是财政收入与财政预算,第8~9章是税收制度概论与税收分析基础,第10~12章分别是所得税、增值税、国际税收。《“十二五”高等院校国际经济与贸易专业规划教材:财政学教程》的特点是在立足我国财政制度与财政问题的基础上,力求尽可能多地引进国外财政学的基本理论与分析。在内容选择上,一方面只选择最主要、基本的部分,尽量删除次要部分;另一方面对于重点内容进行了深度分析,如对于公共产品、增值税的一些分析,这在财政学的本科生教科书中都是少有的。本书可作为经济管理类本科生及其他专业学生的财政学教材。

书籍目录

前言
导论市场经济与财政学
0.1 财政学的思想发展
0.2 福利经济学的分析
0.3 政府缺陷
第1章 公共产品
1.1 公共产品的含义
1.2 公共产品的供应
1.3 公共产品供应中的难题
第2章 公共选择
2.1 公共选择学派
2.2 投票过程与投票规则
2.3 对政治过程的经济分析
第3章 外部性
3.1 外部性的概念
3.2 负面的外部性与效率
3.3 外部性的内部化
3.4 污染权
3.5 正面的外部性
第4章 财政支出
4.1 财政支出分类
4.2 财政支出规模与增长趋势
4.3 财政补贴
第5章 财政支出项目
5.1 购买性支出
5.2 转移性支出
第6章 财政收入
6.1 财政收入概论
6.2 财政赤字
第7章 政府预算制度
7.1 政府预算
7.2 预算管理体制
7.3 预算管理制度的改革与
建设
第8章 税收制度概论
8.1 税种结构
8.2 税收概念
8.3 税率
第9章 税收分析基础
9.1 税收归宿与税负转移
9.2 税收的超额负担
9.3 税收效率与公平
第10章 所得税
10.1 个人所得税
10.2 企业所得税
第11章 增值税
11.1 基础知识
11.2 类型
11.3 税率
11.4 征税范围
11.5 我国增值税的若干规定
第12章 国际税收
12.1 国际税收概论
12.2 国际重复征税
12.3 税收优惠
参考文献

章节摘录

版权页:   插图:   对于消耗性支出存在很多争论。一方面,政府直接介入市场,有违“看不见的手”的原则。另一方面,政府的购买可能会降低经济效率。公共部门的购买所消耗的资源本来是可以用于私人部门的,公共部门使用了这些资源,无形中挤占了私人部门对这些资源的利用,其中,著名的论题是如何看待挤出效应。 现在对转移支付与消耗性支出进行比较。转移支付对商品和劳务的转移是无偿赠送,它对社会再分配产生直接影响,这种支付对于再分配的影响是较强的。而消耗性支出对商品和劳务的转移是有偿的,是等价交换,它对再分配的影响是间接的、较弱的。消耗性支出直接对商品和劳务进行购买,对生产和就业的影响是直接的。转移支付的资金流人领受者手中之后,领受者并不一定会用于购买商品和劳务,也许会用于储蓄或其他用途,这些转移支付对生产和就业的影响是问接的。 在西方国家的国民经济理论与实践中,消耗性支出一般直接全部列入实际总需求,计人GDP,而转移支付则间接地、部分地列入实际总需求,不计入GDP。政府规划消耗性支出时,要按照市场的价格机制进行,考虑成本与收益,在花钱上较为慎重,受到的约束较多、较为明确;而在规划转移支付时,一般较少考虑成本与收益的比较,经济效益成为次要的问题,考虑标准的客观性较少,模糊性较多。 从总体上看,发达国家由于政府较少直接参与生产活动,同时福利水平较高,因此转移支付与消耗性支出的数额较为接近。在发展中国家,由于政府较多地直接出面参与生产活动,消耗性支出较多,同时福利水平较低,转移支付较少,因此,转移支付往往显著小于消耗性支出。 4.1.2我国的几种分类方法 这里主要介绍《中国统计年鉴》现行分类方法,这是2007年新的财政支出分类改革的成果。此外还介绍了以往在我国很有影响的两种财政分类方法。 1.《中国统计年鉴》的分类方法 按照《中国统计年鉴(2010)》的说明,财政支出是指国家财政将筹集起来的资金进行分配使用,以满足经济建设和各项事业的需要。主要包括: (1)一般公共服务。它是指政府提供基本公共管理与服务的支出,包括用于人大事务、政协事务、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人力资源事务、纪检监察事务、人口与计划生育事务、商贸事务、知识产权事务、工商行政管理事务、国土资源事务、海洋管理事务、测绘事务、地震事务、气象事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、档案事务、共产党事务、民主党派事务及工商联事务、群众团体事务、彩票事务等的支出。 (2)外交。它是指政府外交事务支出,包括用于外交行政管理、驻外机构、对外援助、国际组织、对外合作与交流、边界勘界联检等方面的支出。 (3)国防。它是指政府用于国防方面的支出,包括用于现役部队、预备役部队、民兵、国防科研事业、专项工程、国防动员等方面的支出。 (4)公共安全。它是指政府维护社会公共安全方面的支出,包括用于武装警察、公安、国家安全、检察、法院、司法行政、监狱、劳教、国家保密、缉私警察等的支出。 (5)教育。它是指政府教育事务支出,包括用于教育行政管理、学前教育、小学教育、初中教育、普通高中教育、普通高等教育、初等职业教育、中专教育、技校教育、职业高中教育、高等职业教育、广播电视教育、留学生教育、特殊教育、干部继续教育、教育机关服务等的支出。

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