中国政府白皮书

出版时间：1970-1  出版社：外文出版社  作者：国务院新闻办公室  页数：708  
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前言

　　劳动和社会保障权利是公民的基本权利，关系广大公民的切身利益。中国是世界上最大的发展中国家，人口众多，经济发展水平不高，发展劳动和社会保障事业的任务十分艰巨。　　中国政府从本国国情出发，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》，保障公民的劳动和社会保障权利，努力提高劳动和社会保障管理服务水平，取得了巨大成就。　　中华人民共和国成立初期，中国政府采取一系列有效措施，解决了旧中国遗留下来的严重失业问题，保障了人民的基本生活。在计划经济体制下，中国实行高度集中统一的就业、工资和劳动保险制度，对统筹安排当时的就业、保障职工生活、促进经济建设和社会安定发挥了积极作用。但随着历史的发展，旧的劳动和社会保障体制已不能适应经济和社会发展的要求。　　1978年以来，中国坚持以经济建设为中心，实行改革开放政策，逐步走上建立社会主义市场经济体制的道路，劳动和社会保障事业发展迅速。中国政府合理调整就业结构，努力促进就业总量的增加，建立市场导向的就业机制，保持了就业形势的基本稳定；致力于维护和谐稳定的劳动关系，改革工资收入分配制度，逐步完善劳动标准体系，使新型劳动关系基本形成；改革和完善社会保障制度，使社会保险制度覆盖了大多数城镇从业人员和退休人员，并在城市普遍建立了居民最低生活保障制度，在农村也积极推进社会保障制度建设。经过多年的探索和努力，与社会主义市场经济体制相适应的劳动和社会保障制度已初步建立。

内容概要

　　劳动和社会保障权利是公民的基本权利，关系广大公民的切身利益。中国是世界上最大的发展中国家，人口众多，经济发展水平不高，发展劳动和社会保障事业的任务十分艰巨。　　中国政府从本国国情出发，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》，保障公民的劳动和社会保障权利，努力提高劳动和社会保障管理服务水平，取得了巨大成就。　　中华人民共和国成立初期，中国政府采取一系列有效措施，解决了旧中国遗留下来的严重失业问题，保障了人民的基本生活。在计划经济体制下，中国实行高度集中统一的就业、工资和劳动保险制度，对统筹安排当时的就业、保障职工生活、促进经济建设和社会安定发挥了积极作用。但随着历史的发展，旧的劳动和社会保障体制已不能适应经济和社会发展的要求。

书籍目录

中国的劳动和社会保障状况（2002年4月）2002年中国的国防（2002年12月）西藏的生态建设与环境保护（2003年3月）新疆的历史与发展（2003年5月）中国的防扩散政策和措施（2003年12月）中国的矿产资源政策（2003年12月）2003年中国人权事业的进展（2004年3月）中国的就业状况和政策（2004年4月）西藏的民族区域自治（2004年5月）中国的社会保障状况和政策（2004年9月）2004年中国的国防（2004年12月）

章节摘录

　　The Navy of the PLA was established on April 23, 1949. Its primary missions are, independently or jointly with the Army and Air Force, to guard against enemy invasion from the sea, defend the states sovereignty over its territorial waters, and safeguard the states maritime rights and interests. The Navy has such arms as the sub marine, surface, naval aviation, coastal defense and marine corps, as well as other specialized units. Under the Navy, there are three fleets, namely, the Bei hai, Dong hai and Nan hai fleets, as well as the Naval Aviation Department. Each fleet has bases, maritimegarrison commands, flotillas and squadrons under its command. The submarine force is composed both of conventional and nuclear-powered units, with underwater attack and some nuclear counterattack capabilities respectively. The nuclear-powered sub-marine force, which assumes the strategic nuclear counter attack mission, is under the direct command of the CMC. The surface force has combat and support units, which have anti-ship, antisubmarine, air defense, mine warfare and shore attack capabilities. The navalaviation is composed of bomber, fighter-bomber, attacker, fighter,an tisubmarine and reconnaissance units, and security, ECM, trans-port, rescue and air refueling Units, which have reconnais sance,security, anti-ship, an tisubmaritle and air defense capabilities. Theor ganizational order is: Naval Aviation Department, fleet aviation ,and aviation division and regiment. The naval coastal defense forceis composed of shore-to-ship missile and coastal artillery units,which have capabilities to defend Chinas coasts. The marine corps has infantry, artillery, armor and engineering units, as well as reconnaissance, chemical defense and communications units. It is arapid assault force for amphibious operations.　　The Air Force of the PLA was established on November 11,1949. Its primary missions are organizing homeland air defense top rotect the territorial air, and providing air security for key facilities; organizing relatively independent air offensive operations; in dependently or jointly with the Army, the Navy or the Second Artillery Force, engaging in joint operations against enemy invasion from the air, or in conducting air strikes against the enemy.