瑞典社会保障制度

出版时间：2010-1  出版社：上海人民  作者：粟芳//魏陆  页数：367  
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前言

　　社会保障是民生之本，是建设和谐社会的重要方面。　　新中国成立以来，中国共产党领导全国人民在重建经济和社会的进程中，在城镇建立了劳动保险制度，并针对机关事业单位职工的特殊性，建立了机关事业单位人员的社会保障制度；在农村，通过土地所有权的集体化改革，为广大农村居民建立了以生产队、生产大队和人民公社三级组织为核心的集体保障制度，为农村的孤寡人员建立了五保供养制度。这样，在整个计划经济体制时期，我国实行了城乡二元的社会保障体制，即在城镇实行的是国家负责的单位保障制度，而在农村实行的是集体保障制度。改革开放以后，传统的社会保障体制不能适应社会主义市场经济体制发展的要求，从1984年党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》开始，我国对传统社会保障制度进行了多维改革：作为企业改革的配套措施，企业职工的劳动保险制度开始向现代社会保险制度转变，企业职工养老及医疗保险制度的改革最先启动；随着国家公务员制度的建立与发展，伴随着人事制度的改革，机关事业单位养老、医疗保障制度的改革也拉开了序幕；在“七五”计划指引下，开启了农村社会保障制度的探索与试点工作等等。1986年，我国建立了城镇待业保险制度，成为失业保险制度的开端，同年开始启动农村社会养老保险的试点工作。1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确了我国社会保障制度改革的目标和原则，提出养老、医疗保险制度改革实行社会统筹与个人账户相结合的原则。1994年开始实施生育保险，1996年开始实施工伤保险，1997年统账结合的企业职工基本养老保险制度模式成型，1998年开始了城镇职工医疗保险制度改革。

内容概要

　　作为福利国家的典型代表，瑞典的社会保障制度的特点及其在发展中所面临的问题和改革非常具有代表性。《瑞典社会保障制度》从养老保障、医疗保障、失业保障、基本生活保障、住房和教育保障以及社会服务等方面对瑞典社会保障制度进行了全面和系统的介绍与研究。《瑞典社会保障制度》收集和研究了近年来瑞典政府部门公布的社会保障有关的报告、法案等大量的第一手资料，反映了瑞典社会保障制度的政策全貌和最新发展，对了解和研究国外的社会保障制度具有重要的参考价值。

作者简介

　　粟芳，女，1974年生，经济学（金融学）博士、上海财经大学副教授。现任上海财经大学继续教育学院书记，国际从业资格教育学院院长，金融保险研究所副所长，中国社会保障与保险论坛副秘书长。曾任香港岭南大学管理学系讲师。在国际SSCI刊物、《金融研究》、《财经研究》、《数量经济与技术经济研究》、《保险研究》等国内外各种刊物和国际会议上发表了七十多篇论文，并著有《中国非寿险保险公司的偿付能力研究》、《机动车辆保险制度与费率》、《保险营销》、《保险信息管理》、《保险学》、《非寿险精算》、《家庭保险规划》等书。　　魏陆，男，1972年生，经济学（财政学）博士，上海交通大学副教授，硕士研究生导师，上海市城市经济学会、行政学会、廉政学会会员。在《税务研究》、《财政研究》等各类刊物上发表三十多篇论文，著有《公共财政》、《公共经济学》、《预算过程中的新政治学（第四版）》（译著）、《成功在望——建立愿景》、《公共支出分析的基本方法》、《开放经济下的财政政策风险研究》等书，并参与财政部、上海市多项重大课题研究。

书籍目录

总序前言第一章 瑞典社会保障制度发展沿革一、经济社会基本情况二、社会保障制度的建立和发展三、社会保障制度的改革第二章 当前瑞典社会保障基本情况一、社会保障制度框架二、社会保障收入和支出三、社会保障管理体制第三章 养老保障一、养老保障制度的演变二、现行养老保险制度框架三、收入型养老金四、累积型养老金五、其他形式的国家养老金六、职业养老金第四章 医疗保障一、医疗保障政策概况二、医疗费用补贴三、现金补贴四、工伤保险第五章 医疗卫生一、医疗卫生机构二、卫生管理体制三、公共卫生服务第六章 失业保障一、失业保险制度的演变二、失业保险制度三、失业保险管理四、就业政策第七章 基本生活保障一、基本生活保障政策概况二、儿童基本生活保障三、家庭基本生活保障四、残疾人基本生活保障第八章 住房和教育保障一、住房保障二、教育保障第九章 社会服务一、社会服务概况二、老人服务三、儿童服务四、残疾人服务附录附录一 瑞典国家养老基金法案附录二 瑞典医疗卫生服务法案附录三 瑞典药品补贴法案附录四 瑞典失业保险法案附录五 瑞典未成年人监护法案附录六 瑞典护理补贴法案常用语中英文对照表参考文献

章节摘录

　　公元1100年前后，瑞典开始形成国家，其历史发展与北欧其他主要国家丹麦、挪威、芬兰联系密切。1157年，瑞典征服芬兰，并在13世纪末将芬兰变为瑞典的一个公国。14世纪末，丹麦又征服瑞典。1397年，瑞典与丹麦、挪威组成“卡尔马联盟”，三个王国共同拥戴一个君主，丹麦国王成为这三个国家的君主。其后，瑞典一直进行反对丹麦统治的斗争。1520年，丹麦国王克里斯汀二世为完全控制瑞典，率军入侵瑞典并占领斯德哥尔摩，杀死瑞典贵族、教士和贫民100多人，制造了“斯德哥尔摩血案”，由此引发了瑞典民族解放运动。1521年，古斯塔夫·瓦萨（Gustav Vasa，1496-1560年）发动起义，并领导瑞典最终脱离联盟获得独立，1523年6月6日，瓦萨被推举为国王，人称古斯塔夫一世，被视为瑞典的国家缔造者，后来这一天被定为瑞典的国庆日。古斯塔夫一世在位期间，进行了一系列改革，建立了统一的世袭君主制的中央集权制封建王国。　　17世纪初，为了争夺对波罗的海的控制权，瑞典开始对外扩张，对德意志、俄国、波兰进行了一系列战争，进入历史上的强盛时期，当时其领土包括现在的芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛以及俄国、波兰和德国的波罗的海沿岸地区。这种扩张活动一直持续到18世纪初。1718年，瑞典对俄国、丹麦和波兰作战失败，在波罗的海失去了霸权地位，其后逐步走向衰落。1809年瑞俄战争失利后，瑞典失去对芬兰的控制。19世纪初，瑞典多次参加反对法国的欧洲联军，并在对丹麦的战争中取得胜利，迫使丹麦割让挪威，1814年瑞典与挪威结成联盟，1905年与挪威解除联盟。　　自19世纪初拿破仑战争结束后，瑞典即退出了欧洲大陆的政治、军事纷争，基本坚持中立主义的对外政策，奉行“平时不结盟，战时守中立”的外交政策，成功地避免了其后欧洲的连绵争战，进入了和平发展时期。在两次世界大战中，瑞典均努力保持中立立场，集中精力发展本国经济。在冷战时期，瑞典在外交和安全政策上采取“第三条道路”，即以其相对强大的国防力量为后盾，在北约与华约这两大军事联盟集团之间保持中立和平衡，以维护自身利益。中立主义和不结盟对外政策为瑞典赢得了长达200年的和平发展时期，推动了经济社会的发展。

编辑推荐

　　《瑞典社会保障制度》是一本系统介绍瑞典社会保障制度的图书，作者收集了大量第一手资料，以及瑞典政府相关社会保障报告、法案，力求反映瑞典社会保障制度的政策全貌和最新发展。　　《瑞典社会保障制度》共分九章，分别是：第一章瑞典社会保障制度发展沿革，第二章当前瑞典社会保障基本情况，第三章养老保障，第四章医疗保障，第五章医疗卫生，第六章失业保障，第七章基本生活保障，第八章住房和教育保障，第九章社会服务，最后，《瑞典社会保障制度》还对瑞典相关社会保障法案进行了翻译整理，作为附录供读者参考。　　上海财经大学社会保障研究中心是面向社会、主要研究我国经济社会发展中社会保障问题的开放式研究基地，以上海财经大学从事相关领域研究的教师和研究人员为基本研究队伍，聘请各大学和研究机构的专家学者为中心的兼职研究人员，接受访问学者参与对中国社会保障理论与实践的研究与探索，承接国家和各级地方政府及其企业的研究课题。主要研究领域：社会福利和社会保障理论、中国社会保障制度建设、各国社会保障制度框架和运行规律等。研究中心主任：杨翠迎教授；副主任：于洪副教授、郑春荣副教授。研究中心学术委员会由邓大松教授、丛树海教授、郭士征教授、俞卫教授、刘小兵教授组成。郭士征教授担任学术委员会主任。