外事管理学概论

出版时间：2003-5-1  出版社：北京大学出版社  作者：王福春  页数：362  字数：336000  
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内容概要

本教材的主要特点是：    一、“新”。外事管理作为人类社会管理活动的一个重要方面，可以说古已有之。但是，作为一个专门的研究领域，还是近几年的事。党的十一届三中全会以后，随着我国对外开放的逐步扩大和外事管理实践的发展，外事管理学也就应运而生了。本书是我国第一部以外事管理学命名的教材。    二、“多学科结合”。外事管理是外交学与行政管理学相结合而成的边缘学科，同时也小及到一般管理学、心理学、国际关系学和国际传播学等。    三、“理论联系实际”。本书结合中外外事管理实践，以中国为主，通过案例说明外事管理的概念和理论。    本书既可作为涉外专业学生的基础课教材和参考书，也可供一般涉外干部、涉外人员及对外交、外事有兴趣的人士阅读。

作者简介

王福春，男，1962年11月出生，江苏省都市人，1986年毕业于北京大学国际政治系，获法学硕士学位，1992年获法学博士学位。现为北京大学国际关系学院副教授，北京大学邓小平理论研究中心研究员，北京市培养新世纪社科理论人才百人工程人选。1996-1997年，曾赴美国伊利诺伊大

书籍目录

第一篇  理论篇 第一章 外事管理和外事管理学   第一节 外事管理概念界说   第二节 外事管理的起源和发展   第三节 外事管理学的研究对象和内容 第二章 外事管理理论和原则   第一节 西方外事管理理论概述   第二节 中国外事管理理论概述   第三节 中国外事管理的基本原则第二篇 管理篇 第三章 外事管理规范   第一节 外事法则   第二节 外事纪律   第三节 外事礼仪 第四章 外事管理主体   第一节 外事管理体系   第二节 外事机构   第三节 外事人员 第五章 外事管理行为   第一节 外事调研   第二节 外事决策   第三节 外事接待   第四节 外事谈判第三篇 实务篇 第六章 外交管理…… 第七章 对外经济贸易管理 第八章 对外文化管理 第九章 对外司法管理主要参考书目后记

章节摘录

书摘    4．以德治天下，实现世界大同。孔子讲：“为政以德，壁如北辰。居其所而众星共之。”②而以德治天下，就是讲“仁”。“仁”是孔子的一个重要思想，也是他待人接物的最高准则。《论语》共20篇499节，其中论“仁”的有58节，而“仁”字出现了105次。“仁”者，人也，仁者，爱人，讲的是人际关系，但可推延至治国平天下。具体言之，就是要讲“孝悌”和“忠恕。”“己欲立而立人，己欲达而达人”，“己所不欲，勿施于人”⑦。待人以诚，推己及人。所谓格物、致知、意诚、正心、修身、齐家、治国、平天下。    以德治天下的目的，是要实现天下大同。在《礼记》礼运篇中，孔子曾对子游说：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。男有分，女有归，货恶其弃于地也，不必藏于己，力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作。故外户而不闭，是谓大同。”    (二)道家的外事哲学思想    主要以老子和庄子为代表，这里我们仅依据老子的《道德经》，对道家的外事哲学作一归纳。老子的国际思想的基本架构如下：    1．王道的思想。道家是王道派的主要代表之一，其始祖老子重道贵德，主张王道，行仁政，以德治天下。在《道德经》中，老子最重视的是道，其次是德。书中76处讲到了道，44处讲到了德。什么是道?老子有时指的是宇宙的本原，例如他指出：“有物混成．先天地生，寂兮寥兮，独立而不改，周行而不殆，可以为天下母。吾不知其名，字之日‘道’。”“道生一，一生二，二生三，三生万物。”④有时指的则是自然万物运行的客观规律性，例如老子说过：道本身包含有阴阳两个要素，“万物负阴而抱阳”，“反者，道之动，弱者道之用”。矛盾的对立和统一就是世间万物的规律，这种规律无处不在，无时不有，“周行而不殆”①。有时道就是指伦理法则，例如老子认为：“天之道，损有余而补不足；人之道，则不然，损不足以奉有余”，“孰能有余以奉天下?惟有道者”②。什么是德?老子说：“生而不有，为而不恃，长而不宰，是谓玄德。”③玄德即原始和自然之德，是道赋予事物的自然本性。老子云：“道生之，德蓄之，物行之，是以万物莫不尊道而贵德。”④自然之德体现到我们人类，就是品性和德行了。而就德的本质而言，是“和”。老子日：“含德之厚，比如赤子；……终日号而不哑，和之至也。”“和其光，同其尘，是谓玄同。”⑤老子还指出：天下大乱的原因是失去了道和德的缘故。他说：“大道废，有仁义；智慧出，有大伪；六亲不和，有孝慈；国家昏乱有忠臣。”“故失道而后德，失德而后仁，失仁而后义，失义而后礼。忠信之薄，而乱之首。”⑥因此，老子主张加强道德之修养，即内圣而后外王，“修之于身，其德乃真；修之于家，其德乃余；修之于乡，其德乃长；修之于国，其德乃丰；修之于天下。其德乃普”⑦。应该采取无为而因任自然的态度。正如老子指出：“人法地，地法天。天法道，道法自然。”⑧    2．和平思想。就他思想的基本倾向而言，老子是一个和平主义者，他的原则就是“不争”，即不竞争，不斗争，也包括不战争。老子说：“天之道，不争而善胜，”“圣人之道，为而不争”⑨。老子和平的思想主要包括两个方面：    (1)笼统地讲，老子可以说是反对一切战争的，他主张“不以兵强天下”①。他在中多处写道：“夫兵者，不祥之器；物或恶之，故有道者不处”。“天下有道，却走马以粪；天下无道，戎马生于郊”。“师之所处，荆棘丛生，大军之后，必有凶年”⑦。    (2)老子有时也支持正义战争，但是他在内心里却是厌恶战争的。他言道：“兵者不祥之器，非君子之器，不得已而用之”。但是。他又主张，在自卫战争胜利之后，应“以丧礼处之”。而且，老子为了减少战争中的伤亡，还主张“以奇用兵”。他说：“治大国如烹小鲜”，圣人“以正治国，以奇用兵，以无事取天下”③。从这个意义上讲，有人曾认为《道德经》是一部兵书。    3．平等的思想。与儒家维护封建等级制的观念不同，老子尽管承认不平等是一种客观存在，但他却主张居上谦下，以下安上。他说：“江海所以能为百谷王者，以其善下之，故能为百谷王。是以欲上民必以身后之。是以圣人处上而民不重，处前而民不害。”“善用人者为下。”“贵以贱为本，高以下为基，是以侯王自谓‘孤’、‘寡’、‘不谷’。此非以贱为本邪?非乎?”“图难于其易，为大于其细。天下难事必作于易。天下大事必作于细。是以圣人终不为大，故能成其大”。④具体到国与国之间的关系，老子主张弱国和强国都要采取低姿态的做法，尤其是大国要居后，处下。他言道：“大国者下流，天下之交。天下之牝。牝常以静胜牡，以静为下。故大国以下小国，则取小国；小国以下大国，则取大国。大国不过欲兼畜人，小国不过欲入事人，两者各得其所欲，大者宜为下。”⑤    4．生态的思想。现代生态学的观点认为，在自然界中，每一种有机体都是一个整体，都是一个生命的网络。从最小的细胞到动物以及人类社会都是如此。整个自然界就是一个由无数相互联系、不断发展的生命网络系统构成的生态系统。当一个系统被分割为孤立的组成部分时，这个系统的特性就会遭受破坏，更大的系统的特性也会随之失衡或发生变化。这种生态学强调，人及其人的生活也包含在生态的循环之中，而且社会结构与人类之网的相互作用也是一个由各种动态系统组成的复杂网络。①现代生态学关于人与自然的这些观念，其实老子早在两千多年前已经提出了。老子主张天人合一，人与自然是一个不可分割的整体。他指出：“道，可道，非常道。”“道生一，一生二，二生三，三生万物；万物负阴而抱阳，冲气以为和。”②因此，人与自然应当实现高度的统一，即“人法地，地法天，天法道，道法自然”③。当前，环境问题在国际关系中的地位越来越突出，生态外交已成为新的外交形式。老子的生态思想对人类具有重要的警示意义。    5．自然无为的思想。无为是老子外交思想的核心，是他的哲学思想在政治上的应用。他提出：“爱民治国，能无为乎?”④老子的无为思想，从字面上理解，就是不要做的意思。但是，老子的这个思想决不仅仅是消极的无所作为，它具有十分积极和深刻的内容。首先，老子的“无为”讲的是自然无为，也就是要顺应自然，符合自然的要求，而不能违背自然规律，任意胡为。例如老子说：“道法自然”，“知常日明，不知常，妄作凶。”“以辅万物之自然而不敢为”。⑤从这个方面理解，老子的无为思想，隐含着对国际现状的承认，即使它是不合理的，也不要妄用人力去改变它，因为“取天下常以无事，及其有事，不足以取天下”，“为者败之，执者失之，是以圣人无为故无败。无执故无失”。⑥其次，老子的无为是“为无为”和“无为而无不为”。“道常，无为而无不为。侯王若能守之，万物将自化”。“上德无为而无以为；下德为之而有以为”。“为无为，则无不治”。⑦因此，老子的思想是要用“无为”的态度去为。……

媒体关注与评论

后记“十年磨一剑”。自从1990年开设以来已经历经十多个年头，数以千计的北京大学本科生、大专生曾经学习过这门课程。由于外事管理学是一门新兴学科，资料和案例都十分缺乏，加之本人一介书生，虽曾到过美国、日本、加拿大、越南、朝鲜以及香港特区等地，但是并未真正从事过外事管理工作，其中的艰难可想而知。因此，经过十年的努力，始能有一本不像样的教材与同学们见面，以供大家学习之急需。    本书的写作得到了北京大学国际关系学院有关方面的支持和帮助。历届选修此课的学生，他们的调研报告使本书的写作获益良多。其中特别要感谢张长春、刘宸、张小明、魏云鹏、张西峰、钟建军、吴硕、李瀚颖、许立夫、王凌峰、和林、谭亚凌等同学提交的调研报告，本书参考了他们报告中的某些调研成果。同时也要感谢那些在本领域率先开拓的学术界前辈和同行们，本书参考了他们的许多成果，因篇幅限制，恕难以一一列出，谨致谢意。    最后敬告使用本书的同学及读者，本教材仍是一个初步的探索．其不成熟之处在所难免，欢迎提出宝贵意见。                                                      2002年元月25日                                                          作者谨识