出版时间:2007-7 出版社:复旦大学出版社 作者:小威廉·T·格姆雷 页数:213 译者:沈莹
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内容概要
本书是关于当今美国联邦与州官僚机构责任与运作绩效的研究著作。其一大特色在于理论综合:通过汲取包括政治科学和公共管理在内的不同学科的洞见,综合四种重要的社会科学理论,展现了官僚机构如何负责、在何种环境中负责、向谁负责以及负责的后果等一系列问题。 本书的另一大特色是其出色的案例和资料指南:案例不仅涉及范围广泛,包括医疗保健、环境保护、教育、儿童看护、紧急状态处置、公用事业管理、运输等,而且包括了一些新近广受关注的领域和事件,如国土安全等,从中可以看到美国官僚机构的最新变化。而对包括曾任国务卿的詹姆斯·贝克等四位前内阁成员的访谈,则提供了美国官僚机构高层实践的鲜活记录。全书最后还附有美国官僚机构的网络资源,有助于相关研究的深入开展。
作者简介
小威廉·T·格姆雷(William T.Gorm1ey Jr.),美国乔治敦大学政府管理与公共政策系教授。目前正从事联邦与州政府相互关系的研究,侧重于教育、环境和健康政策问题,代表作有: 《驾驭官僚机构:实力、祈望与其他战略》(1989),《大家的孩子:作为公共问题的儿童看护》(1995)等。
斯蒂芬·J·巴拉(Steven J.Balla),美国乔治·华盛顿大学政治学、公共政策与公共管理、国际事务系副教授。主要研究兴趣为美国联邦政府政策的制定及其过程,尤其关注利益团体和国会议员影响官僚机构决策的方式,代表论文有《行政程序与对官僚机构的政治控制》(载于《美国政治科学评论》)等。
书籍目录
第1章 作为决策组织的官僚机构 公共官僚机构概貌 公共官僚机构的责任和绩效 责任及其诸多面相 对责任的评价 责任的限制 绩效的推动力 政府绩效及其结果法案 现实中的机构声誉 责任和绩效:理论及其适用第2章 官僚机构的理性 有限理性模式 解决问题方法的简化 分解问题 标准行动规程 无法挽回的代价 模拟和试验 政策分析的意义 动机 同情和致力于某项事业 对风险的看法 组织的改善 提高组织凝聚力 有限理性的后果 较窄的选择面 分解问题 近似正确 标准行动规程 结论第3章 官僚机构的上司 授权,不利选择和道德风险 为什么是官僚机构? 为什么授权会各不相同? 实施儿童看护法案 对授权的管理 总统权力 国会对官僚机构的控制 司法审查 委托-代理理论和官僚机构的服务对象 委托人和原则第4章 官僚机构的服务对象 利益、成本和公共政策的政治 “铁三角”的兴衰 服务对象的参与途径 公告和听取意见程序 咨询委员会和其他协作方式 政治干预 服务对象的参与及互联网 服务对象对官僚决策的影响 商业利益集团 公共利益集团 州和地方政府 服务对象与政府的制度_ 服务对象的参与:三个结论及其他 参与者的多样化 参与途径的多样化 参与结果的多样化第5章 网络第6章 理论框架之综合——实践中的四个官僚机构附录:网络资源
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