社会和谐的经济基础

出版时间：2009-9  出版社：中国经济出版社  作者：黄序，肖亦卓，黄士正　等著  页数：260  
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前言

　　本书是北京市社会科学院2007-2008年度课题《北京建设和谐社会首善之区的经济基础研究》的最终成果。　　2004年9月召开的中共中央十六届四中全会第一次提出了“构建社会主义和谐社会”的目标。2006年l0月，十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。同年11月，中共北京市委九届十二次全会通过了《中共北京市委关于构建社会主义和谐社会首善之区的意见》。　　怎样构建社会主义和谐社会？如何建设和谐社会的首善之区？从2005年初的“两会”到2007年十七大召开前夕，“和谐社会的经济基础”一直是理论界和社会各界关注的热点之一，而怎样理解具有特定意义的“社会和谐的经济基础”，人们的看法却不尽相同。　　2005年以来，关于“和谐社会经济基础”的讨论和相关报道，大量见诸于学术期刊和各类媒体。人们从经济总量或物质基础、全面或系统的经济制度、经济运行机制和收入分配制度等等不同的角度，解释“经济基础”的内涵。其中，讨论最多、最深入的是收入分配制度。

内容概要

本书从收入分配的角度探讨了和谐社会经济基础的理论内涵，并以北京为主要案例，分析了经济发展与收入分配、公共支出与社会保障和社会福利的关系。在北京发展现状分析的基础上，通过京津沪三市在经济发展、收入分配、财政收支和社会保障等方面的定量比较和评价；北京与不同制度类型国家社会支出的定量比较和评价，明确了北京经济基础的地位、社会支出的主要差距。在财政收入预测的基础上，根据京津沪比较的结论、北京与不同类型国家比较的结论，探讨了北京财政支出优先方向的选择，提出了调整收入分配的政策建议。    本书还介绍了上海调整农民工政策、重庆统筹城乡社会保障制度的经验，以及美国、法国、瑞典和拉美国家社会保障、公共支出和收入分配支出状况。

书籍目录

前言内容摘要第1章　和谐社会经济基础的理论内涵　一、和谐社会理论提出的社会背景和思想内涵　二、建设社会主义和谐社会的战略构想　三、北京建设和谐社会首善之区的目标和任务　四、怎样理解和谐社会经济基础的内涵　五、研究思路和技术流程第2章　北京的发展现状　一、经济发展　二、新世纪以来财政支出结构的变化和财政支出向公共服务的倾斜　三、问题第3章　京津沪经济发展与收入分配的比较　一、指标体系　二、经济发展的比较　三、收入分配的比较　四、公共财政收支的比较　五、社会保障的比较第4章　北京社会性支出的国际比较　一、经济发展与社会发展的协调性分析　二、教育支出的国际比较　三、卫生支出的国际比较　四、社会保障支出的国际比较　五、结论第5章　北京财政收入增长与预测．　一、财政收入总量增长趋势　二、财政收人结构分析　三、未来北京市财政收入增长预测第6章　收入分配调整的政策选择　一、财政支出优先方向的选择　二、政策建议第7章　国内案例及其启示　上海：调整农民工政策的尝试　　一、“农民工”：中国城市中一个庞大的特殊群体　　二、上海农民工的状况　　三、农民工政策的调整　……第8章　国外案例及其启示附录

章节摘录

　　第1章 和谐社会经济基础的理论内涵　　一、和谐社会理论提出的社会背景和思想内涵　　（一）和谐社会理论提出的社会背景　　2004年9月召开的十六届四中全会第一次提出了“构建社会主义和谐社会”的目标和理念。四中全会的主题是加强党的执政能力建设。会议公报中关于和谐社会的表述是：“要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新……。”和谐社会的理念一经提出，就在全社会引起了强烈反响和共鸣。关于“和谐社会”的讨论成为2005年“两会”期间最热门的话题。“和谐社会”的理念为什么会受到全社会的广泛关注和产生共鸣呢？这是与21世纪初中国的社会状况密切相关的。20世纪70年代末开始的经济体制改革和对外开放，给中国经济带来前所未有的高速发展。但任何事物都具有两面性，改革开放带来的不仅是商品的丰富，市场的繁荣，生活的改善和城乡面貌的巨大变化，同样也带来新的矛盾和问题。这些矛盾和问题在90年代后期突出地显现出来。减人增效、企业改制、企业破产、征地拆迁带来大批国有企业职工下岗。高收入阶层的出现、一些行业的行政垄断，使得行业之间、阶层之问的收入差距扩大；企业改制中管理层不合理的资本收益、权钱交易中的官员腐败和所谓“灰色收入”造成社会财富的分配不公。“以药养医”的畸形医院体制、公立学校的高额收费，看病难、上学难又成为新的社会问题。大批农民工涌人大城市形成了一个体制外无保障的特殊群体，劳动力市场的无限供给，造成劳动工资长期维持在低水平，计划体制下城乡二元结构的福利制度受到挑战。公共服务领域长期投入不足，社会福利的制度缺陷在2003年抗击“非典”中突出地表现出来。　　……