县级气象局综合管理

出版时间：2011-6  出版社：气象出版社  作者：崔讲学 编  页数：183  

内容概要

　　《基层台站气象业务系列培训教材：县级气象局综合管理》紧紧围绕县级气象局管理工作的实际，研究分析了县级气象局综合气象观测业务管理，预报预测业务管理，应用气象业务管理，气象服务管理，气象灾害风险管理，气象依法行政，公文与宣传管理，人事、规划、项目与财务管理、党建与文化建设管理等方面的内容。《基层台站气象业务系列培训教材：县级气象局综合管理》注重点面结合，并着力于解决县级气象局管理工作的实际问题，内容全面，具有较强的针对性与实用性。　　《基层台站气象业务系列培训教材：县级气象局综合管理》既可作为县级气象管理人员的培训教材，也是地市级以上气象部门管理人员了解和掌握县级气象管理情况的重要参考资料。

书籍目录

总序丛书前言前言第1章 绪论1.1 学习研究县级气象局综合管理的意义1.2 气象事业发展历程回顾1.2.1 起步建设时期（20世纪50年代至60年代前期）1.2.2 曲折发展时期（20世纪60年代后期至70年代）1.2.3 快速发展时期（20世纪70年代后期到现在）1.3 气象台站观测网建设进程1.3.1 第一阶段（1949-1965年）1.3.2 第二阶段（1966-1978年）1.3.3 第三阶段（1979-2000年）1.3.4 第四阶段（2001年至今）1.4 县级气象事业发展成就1.4.1 探测能力不断提高，测报质量稳步提升1.4.2 公共气象服务体系建设推进迅速，服务“三农”的能力显著提高1.4.3 基础设施投入力度加大，工作环境进一步改善1.4.4 气象台站运行机制改革进展顺利，统筹协调发展机制逐步建立1.4.5 职工综合素质稳步提高，台站精神风貌整体优良1.5 县级气象局的管理职能1.5.1 政府管理职能1.5.2 事业管理职能第2章 气象业务管理2.1 综合气象观测业务管理2.1.1 综合气象观测业务概述2.1.2 综合气象观测系统建设2.1.3 气象观测业务管理2.1.4 气象观测装备保障2.1.5 气象探测环境保护2.2 预报预测业务管理2.2.1 预报预测业务概述2.2.2 气象预报业务管理2.2.3 预报业务系统规范化建设2.3 应用气象业务管理2.3.1 农业气象业务管理2.3.2 人工影响天气业务管理第3章 气象服务管理3.1 气象服务概述3.1.1 气象服务的内涵及分类3.1.2 气象服务体系构成3.1.3 气象服务主要特征3.2 建立完善气象服务体制3.2.1 网络技术发展引起的气象服务变革3.2.2 气象服务体制机制3.3 气象服务管理3.3.1 气象服务运行管理3.3.2 气象服务社会管理3.4 气象科技服务管理3.4.1 气象科技服务发展历程与现状3.4.2 气象科技服务的发展趋势3.4.3 气象科技服务的规范与管理3.5 气象协理员、信息员管理3.5.1 气象协理员、信息员的产生3.5.2 气象协理员、信息员权利与义务3.5.3 气象协理员、信息员管理3.5.4 气象协理员、信息员工作流程第4章 气象灾害防御管理4.1 气象灾害防御管理体系4.1.1 气象灾害防御法律体系4.1.2 气象灾害防御管理组织体系4.1.3 灾害防御管理信息系统4.1.4 社会和全民参与机制4.1.5 气象灾害防御培训4.1.6 气象灾害防御的职责4.2 气象灾害防御措施4.2.1 编制县级气象灾害风险区划4.2.2 气象灾害监测4.2.3 气象灾害预警第5章 气象依法行政第6章 公文与宣传管理第7章 人事、规划、项目与财务管理第8章 党建与文化建设管理参考文献

章节摘录

　　相对其他部门而言，气象部门行使行政执法权的历史不长，在这方面的工作经验缺乏、工作制度尚待完善、人员素质有待提高，特别是执法行为有待规范，执法水平有待提高。端正执法思想、树立正确的执法观念是规范执法行为，提高执法水平的重要前提。当前行政执法人员在执法实践中要牢固树立以下几种观念：　　（1）树立法律至上的观念。这是我国依法治国、依法行政，建设法治国家的准则。我国的法律是通过国家权力机关制定的，反映了人民的意志和要求，反映社会发展的客观规律。这就从根本上决定了其具有至高无上的权威。法律应在行政执法中具有极大权威，应绝对高于各种组织和各级领导人的意志。气象行政执法所依照的“法”，首先是宪法和法律，在与上位的法律规范不抵触情况下，行政法规、地方性法规和规章，也应是气象行政执法所依照的法。法无授权不可为。没有法律法规的依据，任何领导干部和个人的意见都不能作为气象行政执法的依据。　　（2）树立执法为民的观念。宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务”。行政执法机关工作人员是人民的公仆，人民是国家的主人。人民通过人民代表大会行使行政权，政府有责任保证人民有参与的权力，保护人民不受违法行政的侵害。对于人民，法律不禁止的，其行为不受法律约束。对于气象行政执法人员，法律未授权，则不能行使非职务权力，更不允许滥用权力。气象行政执法人员要坚决克服特权思想，一切行动都要以维护和保障人民的权利为出发点和归宿。　　……