宏章出版·公安机关录用人民警察考试专用教材

出版时间：2011-11  出版社：中共中央学校出版社  作者：宏章教育公务员考试研究院  页数：264  

内容概要

　　公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。建设高素质的公安机关人民警察队伍是依法治国，实现国家长治久安、人民安居乐业的重要保证。为了提高公安机关人民警察队伍的素质，改善公安机关人民警察队伍的知识结构，提高公安机关人民警察队伍的战斗力，1996年9月10日，人事部和公安部联合下发了《公安机关人民警察录用办法》，对公安机关人民警察录用的原则、程序、考试科目作了明确的规定；2001年1月，公安部参照国家公务员录用考试公共科目《考试大纲》的要求，组织编写了公安机关录用人民警察考试专业科目《考试大纲》，对公安专业考试科目的内容、范围作了明确的规定，使考试标准规范化、具体化；2005年5月25日，人事部和公安部联合下发了《关于地方公安机关录用人民警察实行省级统一招考的意见》，强调地方各级公安机关录用人民警察坚持“凡进必考”的原则。

书籍目录

第一部分 公安常用法律法规中华人民共和国人民警察法中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国公务员法中华人民共和国枪支管理法中华人民共和国道路交通安全法公安机关组织管理条例中华人民共和国行政处罚法第二部分 公安基础知识考点精讲第一章 公安机关的性质、职能和宗旨考点命题预测考点结构图览第一节 公安机关的建立与发展一、警察的起源和发展二、我国人民公安机关的建立与发展第二节 公安机关的性质一、公安机关是人民民主专政的重要工具二、公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量第三节 公安机关的基本职能一、公安机关的专政职能二、公安机关的民主职能三、公安机关的专政职能与民主职能的关系第四节 公安机关的宗旨一、全心全意为人民服务是公安机关的宗旨二、公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求三、公安工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨重难点知识回顾考点强化演练参考答案及解析第二章 公安机关的任务和职权考点命题预测考点结构图览第一节 公安机关的任务一、公安机关任务的含义二、公安机关任务的分类三、公安机关的基本任务第二节 公安机关的职责一、公安机关职责的含义和特点二、公安机关的重大政治和社会责任三、公安机关的法定职责四、公安机关主要警种的职责第三节 公安机关的权力一、公安机关权力概述二、公安机关的治安行政管理权三、公安机关的刑事司法权的构成四、警械、武器使用权五、紧急状态处置权重难点知识回顾考点强化演练参考答案及解析第三章 公安工作的内容和特点考点命题预测考点结构图览第一节 公安工作的内容一、公安工作的含义二、公安工作的主要内容三、公安专业工作第二节 公安工作的特点一、公安工作整体上表现出的主要特点二、公安专业工作的特点重难点知识回顾考点强化演练参考答案及解析第四章 公安工作的根本原则和根本路线考点命题预测考点结构图览第一节 公安工作的根本原则一、坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则二、坚持党对公安工作绝对领导的必要性三、坚持党对公安工作绝对领导的途径四、公安机关必须置于党委实际的、直接的领导之下五、正确处理党的领导与政府领导的关系第二节 公安工作的根本路线一、群众路线是公安工作的根本路线二、公安工作坚持群众路线的必要性四、《内务条令》的基本内容重难点知识回顾考点强化演练参考答案及解析第三部分 公安基础知识试题模拟公安基础知识试题模拟（一）公安基础知识试题模拟（一）参考答案及解析公安基础知识试题模拟（二）公安基础知识试题模拟（二）参考答案及解析公安基础知识试题模拟（三）公安基础知识试题模拟（三）参考答案及解析

章节摘录

　　三、公安队伍正规化建设的内容按照中央的《决定》和“二十公”的上述要求，当前和今后一个时期的公安队伍正规化建设，应从以下几个方面予以加强：　　1.加强制度体系的正规化建设　　制度是规范管理的前提和基础。没有一个完整的严密的制度体系，标准无从实行，管理难以规范。加强规章制度正规化建设的核心，就是要尽快建立与公务员制度相衔接，与《人民警察法》相配套，体现公安机关特点的公安民警管理制度。加快制定《公安机关组织管理条例》，明确各级公安机关机构设置和职责，明确科学的人员分类管理办法，设置公安民警职务序列，确定科学合理的公安民警能力素质标准和录用、考核、奖惩、纪律标准，以及警官的任职、晋升标准等。通过制度体系的正规化建设，达到中央《决定》中关]二“理顺上级公安机关对下级公安机关工作的领导和指挥关系，确保国家法律法规的有效执行和警令畅通”的要求。　　2.加强机构设置的正规化建设　　（1）机构的设置必须坚持精简、统一和效能的原则。①精简原则是指机构的数量要少，结构层次要少，机关的规模要小，人员要精；②统一原则是要求机构的设置必须有利于整体职能的发挥，有利于统一领导，指挥有力，保证领导和指挥便捷畅通、信息反馈迅速；③效能指的是投入和产出之比，机构设置要以提高工作效率为标准，以较小的人力、物力和财力等消耗获得较大的效益。　　（2）加强公安机构设置的正规化建设，应当明确做到：①明确机构数量，同一层级公安机关的内设机构大体上数量要一致；②统一机构名称，同一层次上职责任务大致相同的内设机构，名称原则上要统一；③明确机构规格，同一层次公安机关内设机构的规格应当一致。　　3.加强编制管理的正规化建设‘编制管理必须坚持统一管理、严格审批、服务实践、协调发展的原则。加强公安编制管理的规范化建设，要切实加强公安专项编制的集中统一管理，明确今后凡是公安执法岗位的人员，必须由公安专项编制来解决，不允许用其他编制混岗的现象存在。　　4.加强职务序列的正规化建设建立科学、合理的职务序列，是调动各个层面人员工作积极性，保证政府或组织架构正常运行和相对稳定的重要方式和手段。职务序列的建立，应当以管理规格、管理规模、管理难度为依据。公安民警职务将设置为领导职务、执行职务、专业技术职务三个序列。同时解决公安民警职务与一般公务员职务的对应关系，使长期从事公安工作又不担任领导职务的民警能得到相应的待遇。　　……