基层基础基石

出版时间：2010-4  出版社：中国社会出版社  作者：苏民  页数：197  

前言

　　街道是我国最基层的政府派出机构，处在党委、政府联系人民群众的最前沿。我们党和政府一系列方针政策最终需要在街道贯彻下去，城市居民和各界的诉求也首先要在街道得到解决。可以说，街道工作的好坏，直接关系到最广大群众利益是否得到满足，关系到各项工作是否落实，关系到我们党和政府的形象，关系到共和国大厦的基石是否牢固。　　由于受历史及现实的多方面因素限制，街道工作面临着一些特殊的困难，主要表现为所承担工作任务的加重与所拥有的职权及人财物手段薄弱之间的不均衡。“上面千条线，下面一针穿”。科教文卫体、工农商学兵各项工作任务现在都时髦下街道、进社区，可相应的工作职能、管理权限以及人财物条件并没有对等地分解下来，或者跟进得还不够，这就客观上增加了街道工作的难度。而上级的要求高、群众的期望高，街道对自身、对工作标准的要求更高。怎么办？唯有与时俱进，唯有探索、创新、求实、奋进。

内容概要

　　作者在北京市街道系统工作期间。在专家指导和同事支持下，对城市街道诸多方面工作进行了基础研究和有益探索。取得了初步成果。形成了一些饱含真知灼见、具有推广价值的新观点、新思路、新方法和新模式，并通过梳理、升华。形成《基层·基础·基石：街道工作理论与实践初探》。　　全书分为街道工作之帜（思想塑造篇）、街道工作之基（队伍建设篇）、街道工作之实（工作模式篇）、街道工作之思（实证研究篇）4个板块。作者从工作理念、工作方法、工作模式和工作实践等4个方面对街道工作给予了剖析、论证和指导。并进行了反思、提炼和探究。其中既有具体的实例，也有理论的概括；既具有某个点上的针对性，又具有面上的推广价值。《基层·基础·基石：街道工作理论与实践初探》对于基层政府工作具有现实的指导和借鉴意义。

书籍目录

序言街道工作之帜（思想塑造篇）深入学习实践科学发展观实现街道工作又好又快发展深刻领会科学发展观内涵全力推进地区经济社会发展围绕中心工作务求学习实效深入开展党员先进性教育活动巩固活动成果加强作风建设进一步推动学习实践活动深入开展街道工作之基（队伍建设篇）加强班子建设打造精品团队——浅谈“五六七八”工程树立“追随者”意识形成“追随者”团队提升执行能力夯实执政基础——谈基层政府执行力建设抓班子带队伍谋发展——浅谈加强街道工作指导整合力量强化责任注重实效全面推进街道干部队伍建设和整体工作开展街道工作之实（工作模式篇）探索“三一一”工作模式提升城市管理水平“四位一体共建共享”——社区公共治理模式探析创新“一五八”工作机制推进社会组织建设完善安保五大机制构建大综治工作格局创建国际安全社区推进地区平安建设深刻认识民生问题统筹推进民生工作街道工作之思（实证研究篇）“非典”防控中的社区问题探索群体性突发事件处置初探社区安全稳定工作思考附件新情况、新问题呼唤新模式笔：叮咛我们井冈：伴您前行后记

章节摘录

　　“加强队伍建设”提高大家的思想认识水平，提高工作能力和工作水平，团结一心干事业，齐心协力奔前程；“统筹改善民生”，就是在经济快速发展的同时，更加注重社会建设，让改革发展成果更好地惠及群众；“完善长效机制”，就是要在现有工作的基础上，不断改革创新、探索基层工作中存在的规律性东西，完善现有的工作机制和体制，如继续完善城市管理的“三一一”模式、社区管理“四位一体”模式、提升社会管理模式；“促进科学发展”是我们的工作目的和最终目标，就是要通过我们的努力，形成地区发展以人为本，经济、政治、文化和社会建设全面协调发展的可喜局面。围绕活动主题，突出“五个环节”，即“深入领会、有效实施、增强内驱、把握关键、显现实效”，通过深入学习实践活动，使科学发展观在城市社会管理工作中切实得到落实。在学习实践效果上，努力实现四个目标，即：提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。　　（一）进一步提高和深化对科学发展观的认识　　要通过学习实践活动，进一步加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。科学发展观的第一要义是发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，始终是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的关键。科学发展观要求的发展，是好中求快、又好又快的发展，是速度与结构质量效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展。要在总结实践的基础上认识规律、把握规律，推动科学发展。