促进中部崛起的财税政策研究

出版时间：2009-2  出版社：中国财政经济出版社一  作者：李安泽  页数：224  

前言

　　这部书稿，源自李安泽同志的博士后出站报告《促进中部崛起的财税政策研究》。在本书公开出版之际，我作为他的联系导师。愿不避偏爱之嫌。作一小序向读者推荐。　　回想2006年10月，经江西财经大学刘汉屏教授引荐。安泽同志到我们所的博士后流动站学习和工作。他勤奋、务实、谦和，给我们留下了深刻的印象。当时他任江西省地方税务局局长，由他所率领的团队，工作成绩卓著。地税收入连年大幅增长。为江西经济建设和社会事业提供了雄厚的财力保障。他所倡导的“三个服务”（地税工作为地方经济社会发展服务，地税干部为纳税人服务。机关为基层服务）工作理念的贯彻，使江西地税系统连续多年获得江西省政务环境评议评价和民主评议政风行风第一名.省局机关荣获“全国文明单位”、省直“十佳文明机关”、“全国五一劳动奖状”等多项荣誉称号。而且，安泽同志勤于理论思考。笔耕不辍。学术成果丰硕。近几年来先后在《财政研究》、《税务研究》、《当代财经》等刊物发表学术论文60多篇，出版学术专著多部。2008年4月。他走上新余市长岗位。肩负着为全市老百姓造福。实现“两个率先、一个努力”目标的重任。在繁重的工作中，凭着厚实的财税理论功底，丰富的财税工作实践。一贯的严谨治学作风和严格自律。提前4个月完成了博士后出站报告并在评审会上获得专家、学者的一致好评。这些都是非常难能可贵的。

内容概要

本书首先对国内外文献进行综述与政策评述，进而确立研究目标和方法。其次分析财税政策促进区域经济发展的理论依据、作用机理及国际比较，并分析中部崛起的战略定位、实现目标及衡量指标体系。再次通过实证分析的方法，论述我国财税政策促进东部、西部、东北老工业基地区域经济发展的效应，并进行比较，找出异同。再次分析我国财税政策环境及政策制度空间。最后在前述研究的基础上，提出符合中部实际、科学的、具有可操作性的财税政策建议。

作者简介

李安泽，江西省瑞金市人，江西财经大学经济学硕士、华中科技大学管理学博士、财政部财政科学研究所应用经济学博士后，被聘为江西财经大学、华东交通大学、北京师范大学客座教授。江西省社会科学院特约研究员，长期从事财税工作和研究。近年来，著有《社会主义市场经济理论与实践》、《管理财政学》、《地方财政改革与思考》、《政府采购理论与政策研究》、《地方政府财政能力问题研究》、《地方税收管理与创瓤》等学术著作。在《财政研究》、《税务研究》、《中国财政》、《中国税务》、《当代财经》等国家级刊物发表论文60多篇。

书籍目录

0 导言  0.1 研究背景与意义  0.2 国内外研究现状述评  0.3 研究范围1 财税政策促进区域经济发展的理论依据及国际比较　1.1 财税政策促进区域经济发展的理论依据　1.2 财税政策促进区域经济发展的作用机理　1.3 财税政策促进区域经济发展的国际比较2 中部崛起的战略定位、实现目标及衡量指标体系　2.1 国内区域经济发展的思想与实践　2.2 中部崛起的战略定位　2.3 中部崛起衡量指标体系　2.4 中部崛起的实现路径3 我国财税政策促进区域经济发展的实践及其效应分析　3.1 东部开放倾斜性财税政策及其效应分析　3.2 西部大开发倾斜性财税政策及其效应分析　3.3 振兴东北倾斜性财税政策及其效应分析　3.4 促进中部崛起的财税政策及其效应分析　3.5 倾斜性财税政策及效应的比较分析4 我国财税政策环境及制度空间分析  4.1 政策环境概述  4.2 财税政策环境因素分析  4.3 财税政策制度空间分析5 促进中部崛起的财税政策建议　5.1 财政政策　5.2 税收政策　5.3 对主体功能区建设实施分类管理的区域政策主要参考文献后记

章节摘录

　　1　财税政策促进区域经济发展的理论依据及国际比较　　1.1　财税政策促进区域经济　　发展的理论依据　　财税政策作为国家重要的宏观调控手段之一，在调节经济运行中发挥着重要的作用，也能有效地促进区域经济发展。财税政策促进区域经济发展的理论依据可以划分为外在依据和内在依据两个方面。　　1.1.1　外在依据　　从逻辑上讲，区域经济发展中财税政策的存在依据与政府在区域经济发展中职能作用的存在依据是一致的。而政府在区域经济发展中履行职能的依据主要在于区域经济发展中的“市场失灵”。　　（1）区域经济发展中的“市场失灵”　　在自由主义经济学家看来，市场是万能的，在市场机制这只“看不见的手”的调节下，经济发展能够实现自身的均衡，这自然也包括区域经济的均衡发展。在他们看来，区域非均衡发展等问题的出现，只是暂时和短期的，是市场机制失灵的表现，这种失灵主要产生于市场的不完善以及妨碍要素流动的制度性瓶颈，主张充分发挥市场机制的作用，用强化市场力量的办法来克服和解决区域经济发展的问题。但各国市场经济发展的实际历程和政府职能的演化轨迹表明，市场调节这只“看不见的手”在区域经济发展中存在局限性和功能缺陷，只靠市场自身是难以克服的，完全摒弃政府干预的市场调节会使其缺陷大于优势，导致“市场失灵”（market failure），因而必须借助凌驾于市场之上的力量——政府这只“看得见的手”来纠正市场失灵。　　……