政府审计如何应对公共危机

出版时间：2012-5  出版社：中国财政经济出版社一  作者：赵耿毅 编  页数：256  字数：221000  

内容概要

　　《政府审计如何应对公共危机：理论分析与实践探索》共分为6大章。第一章是绪论，主要介绍全书的研究动机和框架结构。第二章主要阐述关于公共危机管理的基本理论，为政府审计应对公共危机的理论分析作铺垫。第三章就政府审计应对公共危机的依据、机理、机制以及方式进行文献回顾和理论探索。第四章从政府审计实践的角度，结合公共危机事件进行案例分析，通过解剖麻雀的方式来观察政府审计应对公共危机的理论如何应用于实践，并基于案例分析政府审计在应对公共危机中存在的问题和障碍，并探讨这些问题的对策。第五章则是通过问卷调查实证分析第三章和第四章的内容，以便对理论分析和实践经验予以检验，使理论不仅有实践方面的案例支撑，也有来自实务方面的统计证据。在最后的第六章，我们对本书的研究内容进行了总结，并提出了后续可研究的方向。

书籍目录

第一章 绪论
  第一节 研究动机与研究机会
  第二节 研究框架及结构
第二章 公共危机管理基本理论
  第一节 公共危机内涵
  第二节 公共危机管理
第三章 政府审计如何应对公共危机：理论分析
  第一节 政府审计的概念与本质
  第二节 政府审计应对公共危机的作用依据
  第三节 政府审计应对公共危机的作用机理
  第四节 政府审计应对公共危机的实现机制
  第五节 政府审汁在公共危机应对中发挥作用的方式
第四章 政府审计如何应对公共危机：审计实践
  第一节 公共危机事件
  第二节 政府审计介入公共危机的理论基础
  第三节 政府审计介入公共危机的作用方式
  第四节 政府审计介入公共危机的程度
  第五节 政府审计遇到的问题与障碍
  第六节 政府审计遇到问题与障碍的应对策略
第五章 政府审计如何应对公共危机：实证分析
  第一节 问卷调查总体情况描述
  第二节 公共危机形念与特点
  第三节 政府审计与公共危机的天系
  第四节 政府如何心对公共危机
第六章 研究结论及后续研究方向
  第一节 研究结论
  第二节 后续研究方向
附录A.政府审计在应对公共危机中如何发挥作用的核心问卷
附录B.政府审计在应对公共危机中如何发挥作用的调研提纲
主要参考文献

章节摘录

　　从以上学者对公共危机概念的论述中可以看出，不同学者从不同角度、不同侧重点来界定公共危机，这些定义的表述有一定的相似之处，并没有重大分歧与差异。与此同时，学者们不断丰富充实公共危机的内涵，使公共危机的定义愈发全面。本书借鉴以前学者对公共危机的定义，从公共危机成因、公共危机影响范围、公共危机危害性、公共危机管理主体、公共危机特点和公共危机决策等多个方面对公共危机的概念进行界定：公共危机是指由一些突发事件，如自然灾害或人为因素造成的使社会系统、社会秩序、公共安全等遭受严重威胁或危害，要求政府和社会在时间压力、高度不确定性情况下迅速反应并作出决策的社会非正常状态。 　　（二）公共危机与其他类似概念间的区别 　　1.灾害（灾难）、突发（公共）事件、紧急状态与公共危机 　　公共危机与灾害（灾难）、突发（公共）事件、紧急状态（事件）等概念可以用来描述性质相近的一类事件或状态，一些学者经常将它们混用，虽然这些概念的内涵有重叠交叉之处，但它们之间侧重点有所不同，具体可从事件的危害程度、事件的影响方式、事件的影响范围来进行比较分析（郭济，2004）：灾害和灾难主要是指自然因素、人为因素或由二者共同作用所引起的对人类生命、财产和人类生存环境造成破坏损失的现象或过程（马宗晋、胡如虹，1998）。紧急事件，也常被称为突发事件，加拿大管理发展中心（CCMD，2004）认为，紧急事件足一种不正常形势，为了限制其埘人的乍命、财产和环境造成损害，需要超越常规程序而立即行动。　　……