警察行政法教程

出版时间：2012-3  出版社：中国人民公安大学出版社  作者：和洪 编  页数：456  

内容概要

　　《铁道警官高等专科学校规划教材系列：警察行政法教程》的编写得到了铁道警官高等专科学校校、系两级领导的大力支持，并参阅了国内专家、同行的有关著作和教材，在此一并致谢！由于编者水平有限，加之时间仓促，疏漏和错误在所难免，恳请广大读者批评指正。

书籍目录

第一章 警察行政法概述 第一节 警察行政与警察行政权 第二节 警察行政法 第三节 警察行政法的渊源 第二章 警察行政法的基本原则 第一节 警察行政法基本原则概述 第二节 警察行政法基本原则分述 第三章 警察行政法律关系 第一节 警察行政法律关系概述 第二节 警察行政法律关系的构成要素与变动 第四章 警察行政主体与警察行政相对人 第一节 警察行政主体概述 第二节 公安机关 第三节 人民警察 第四节 警察行政相对人 第五章 警察行政行为概述 第一节 警察行政行为的概念与特征 第二节 警察行政行为的分类 第三节 警察行政行为的成立要件和合法要件 第四节 警察行政行为的内容与效力 第五节 警察行政行为程序 第六章 警察行政立法和其他抽象警察行政行为 第一节 警察行政立法行为 第二节 其他抽象警察行政行为 第七章 警察行政处罚 第一节 警察行政处罚概述 第二节 警察行政处罚的原则与种类 第三节 警察行政处罚的管辖和适用 第四节 警察行政处罚的程序 第八章 警察行政许可 第一节 警察行政许可概述 第二节 警察行政许可的种类与权限 第三节 警察行政许可程序 第九章 警察行政强制 第一节 警察行政强制概述 第二节 警察行政强制措施 第三节 警察行政强制执行 第十章 违法行为矫治 第一节 违法行为矫治概述 第二节 劳动教养 第三节 收容教育 第四节 强制隔离戒毒 第十一 章其他具体警察行政行为 第一节 警察行政检查 第二节 警察行政调解 第十二 章警察行政违法与警察行政责任 第一节 警察行政违法 第二节 警察行政法律责任 第十三 章警察行政执法监督与救济 第一节 警察行政执法监督 第二节 警察行政救济 第十四章 警察行政复议 第一节 警察行政复议概述 第二节 警察行政复议的受案范围与管辖 第三节 警察行政复议机关与复议参加人 第四节 警察行政复议的程序 第十五章 警察行政诉讼 第一节 警察行政诉讼概述 第二节 警察行政诉讼受案范围 第三节 警察行政诉讼的管辖和参加人 第四节 警察行政诉讼证据 第五节 警察行政诉讼程序 第十六章 警察行政赔偿与补偿 第一节 警察行政赔偿概述 第二节 警察行政赔偿的范围 第三节 警察行政赔偿当事人 第四节 警察行政赔偿的程序、方式和计算标准 第五节 警察行政补偿 附录 常用法律、法规 参考书目

章节摘录

版权页：   第一节 警察行政与警察行政权 一、警察行政 “警察行政”的含义与“警察”的含义密切相关。警察一词源于古代，但不同的历史时期其含义不同。17世纪以后，警察一词的含义逐渐变窄，警察与军事和司法逐渐分离，警察专指国家“内务行政”。到18世纪，警察被限定为以国家权力的强制方法维护公共安宁、安全和秩序，为防止社会成员遭受危险的政府机构及其工作人员的专称。警察被限定为以保护个人权利和维护治安为目的的作用。《现代汉语词典》对警察如此注释：“国家维持社会秩序和治安的武装力量。也指这种武装力量的成员。”因此，警察是指具有武装性质的维护国家安全和社会治安秩序，在警察机关中行使警察职权，履行警察职责的国家公职人员。 根据《人民警察法》第2条的规定，人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。本书以下所称的“警察”，出于研究的需要，主要指公安机关的人民警察，即武装性质的国家治安行政力量。 警察行政属于特别行政的一种，它是指警察机关为了维护社会治安秩序，运用警察行政权力执行法律和国家意志的活动。警察行政具有以下特点： 1.主体具有特定性。在我国，警察行政的主体主要是公安机关，国家维持社会秩序和治安的武装力量主要是指公安机关。国家在个别情况下还可通过法律、法规授权其他组织来行使相应职权，此时这些组织也可称为警察行政的主体。 2.目的具有公益性。警察行政的目的是维护社会秩序和公共安全，保护国家利益和私人合法权益不受非法侵害。 小案例①：安徽省某县第一中学的两名教师，因不满上级指定的校长任命考核，编发手机短信给县里有关部门领导。但他们万万没有想到，不但遭遇降级、撤职处分，还被拘留了10天、罚款500元。其中，一名教师被带进拘留所之后，警方才发现他是人大代表……这两位教师发出去的手机短信内容如下：“悲叹县委毁一中，硬把痞子当能人。众人皆明组织过，力保虚名违民情。兆猛浮夸好酒色，注重舞弊善投机。

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