走向法治政府

出版时间：2006-1  出版社：知识产权出版社  作者：肖北庚  页数：244  

内容概要

　　《走向法治政府》系湖南省社科基金项目“入世后政治管理法制问题研究”的最终成果。法治政府是人类政府治理模式的必然逻辑，是我国依法治国推进的必然结果，是现代社会政治文明的重要标志。《走向法治政府》分6章，分别论述了法治政府的一般理论、法治政府的价值基础和精神底蕴、法治政府行政运行的理论设计及实现途径等，对我国走向法治政府的实践作了很好的理论回应。适于高等院校法学专业师生参考使用，并适于政府实务部门参考之用。

作者简介

　　肖北庚，男，1963年10月生，湖南祁东人，湖南师范大学法学院副院长、教授，武汉大学宪法学与行政法学博士、中国社会科学院法学所政府采购法制博士后，中国西方法律思想史研究会执行会长，湖南省行政法学会副会长，湖南省首届“121人才”人选学者，美国亚利桑那大学访问学者。在《光明日报》、《法令月刊》（我国台湾地区）、《现代法学》、《法学》、《法学评论》等刊物发表《深化对法治政府的认识》、《WT0政府采购协定的实施机制》等论文50余篇；出版《宪政法律秩序论》、《政府采购之国际规制》等著作5部；主编《法律基础》、《行政法与行政诉讼法学》等教材5部；主持《政府采购规则比较研究》、《政府合同法律问题研究》等课题7项。曾两次获得湖南省社会科学成果优秀奖，数次获得校级以上教学奖。主要研究领域为宪政与政府采购法制。

书籍目录

引言第一章　法治政府的一般理论第一节　法治政府内涵的理论解读一、法治政府扬弃对立物的外在形式--有限政府二、法治政府自我反思的内在升华--诚信政府三、法治政府理性统合的至高灵魂--责任政府第二节　法治政府之外在规定性一、“法律人”之治：法治政府之主体特征二、权力合法性：法治政府之权源特征三、行为规则性：法治政府之运行特征四、关系稳定性：法治政府之结构特征第三节　从人治到法治--政府治理模式的历史演进一、法治含量日益提高，政府治理模式历史演进的逻辑规律二、人类选择法治政府的历史条件第二章　法治政府的价值基础和精神底蕴第一节　身份平等：法治政府价值基础之首要因素一、身份平等的客观现实前提二、身份平等的含义和特征三、身份平等：法治政府之行为指南第二节　民主：法治政府价值基础之实质一、基于政府维度理解的民主二、民主是法治政府的精神底蕴第三节　以人为本：法治政府价值基础的内核一、以人为本就是保障和尊重人权二、人权是法治政府的逻辑前提--宪政的价值基础三、以人为本是法治政府的根本目的第三章　控、护统一：法治政府行政权运行的理性设计第一节　控权与护权的统一：法治政府行政权的运行准则一、传统控权理论的成因二、传统控权理念的维系与变革三、控、护统一：现代法治政府设计行政权运作方式的理性选择第二节　法律监督机制之构筑：行政权制约的有效途径一、人民代表大会监督模式之缺陷及其完善二、行政机关自我监督模式之缺陷及其完善三、司法机关监督模式之缺陷及其完善第三节　保障行政权有效运作的核心制度一、完善行政权有效运作的财政保障机制二、建立健全的行政执法主体确认制三、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力第四章　保障公民权利：法治政府中政府权力与公民权利关系定位--以财产权为视角第一节　公民财产权入宪：公民权利保障之宪法飞跃一、从补充规制到人权追求：立宪思维之转变二、从二重规制到三重结构：规范结构之完善三、从保障对象的限定性到全面性：保障范围的拓展第二节　公民财产权保障之行政法完善一、行政法上财产权的界定：完善公民的财产权行政法保障的逻辑起点二、明确限制公民财产权的标准和方式：完善公民财产权行政法保障的关键环节三、构筑科学的规范结构体系：完善公民财产权行政法保障的现实途径第五章　法治政府的实现途径--以行政手段为视角第一节　政府采购法治化：法治政府的客观要求一、政府采购：化解管理危机的现实途径二、政府采购：走出信用危机的有效方法三、政府采购：摆脱财政危机的强力措施四、完善政府采购法制，为法治政府建设创造良好环境第二节　实行政府信息公开：推进法治政府民主进程一、政府信息公开对法治政府建设之价值二、建立政府信息公开制度之理论求证三、我国政府信息公开制度的现状与检讨四、完善我国政府信息公开法律的具体途径第三节　推行电子政务：建设电子化法治政府一、电子政务对法治政府建设之价值二、我国电子政务法制现状及缺失三、完善电子政务法制，建立电子化政府第六章　行政救济：构筑法治政府的司法保障第一节　现行行政救济机制的宏观检视一、行政救济的概念分析二、行政救济机制之缺失性分析第二节　完善行政救济机制，为构筑法治政府提供司法保障一、行政复议制度之缺失及完善二、行政诉讼制度之缺失及完善三、行政赔偿制度之缺失及完善附录《全面推进依法行政实施纲要》参考文献后记