区域人口与社会发展问题研究

出版时间：2009-10  出版社：知识产权出版社  作者：杨军昌  页数：470  

前言

　　众所周知，人口与社会发展的关系极为密切。人口是社会存在和发展的前提，对社会发展起着制约和延缓的作用。而这种作用在当代表现得尤为突出。其中，人口数量与素质是制约一个国家综合国力大小的重要方面，人口数量与素质、结构与分布，尤其是人口增长速度对社会发展的影响至为重大。同时，人口对社会发展的作用具有延续性、长期性等规律。但人口发展不是社会发展的决定力量，其对社会发展的作用必须结合一定的物质生产活动才能实现。　　任何一个国家或地区的社会发展过程中，都毫不例外地要过人口关，既要解决人口数量对社会发展的制约，又要迎接人口对社会发展的挑战。西方发达国家的社会发展、经济发展的质量是在人口数量得到有效控制，人口质量得到普遍提高的基础上实现的。而目前我国人口方面之于社会发展的主要问题有如人口增长惯性势头依然强盛，人口素质总体偏低难以适应激烈的综合国力竞争的要求，劳动力人口数量庞大就业形势严峻，出生人口性别比居高不下给社会带来严重隐患，“未富先老”的人口老龄化对社会保障形成严重压力，贫困人口结构区域多元影响社会均衡发展的促进，流动人口持续增加对公共资源配置的不断挑战等。总而言之，“我国人口众多，人均占有量少的国情，人口对经济发展压力严重的局面，人口与资源环境紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。”

内容概要

本书九章大致分为三大部分；第一部分视角较为宏观，包括人口调控的体制、机制创新；安全人口与人口安全的历史考察；婚前医学检查与我国人口质量问题法律探讨等3章。第二部分研究了西南民族人口生态文化、贵州人力资源开发、贵州计划生育依法行政现状、贵州民族地区城乡统筹与发展问题4个专题。第三部分主要从实证和微观的角度一是对贵州省在出生性别比长期、普遍、重度偏高的黔东南苗族侗族自治州实施“关爱女孩行动”相关问题进行的调查与分析；二是考察并分析了中国第一个布依族生态博物馆一镇山布依族婚姻家庭的嬗变。书中资料翔实，内容具体，针对性强，继承与创新并见，理论与实证共存，对于促进区域人口与社会协调发展、统筹解决人口与发展问题具有一定的资治价值。

作者简介

杨军昌，1963年11月生，侗族，教授、贵州省省管专家、贵州省学科学术带头人，历史学学士、法学硕士（人口学）、法学博士（民族学），教育部2005～2010年全国高校社会学学科教育指导委员会委员。中国人口学会、老年学会理事，贵州省民族文化学会、老年学会、社会工作教育协会副会长，现任贵州大学学报编辑部主任、贵州大学出版社常务副社长，兼贵州省高校人文社科基地一贵州大学人口·社会·法制研究中心主任，主要从事人口学、社会学、民族学、人口法学的教学与科研工作。主持国家社科、省社科、省教育厅重点招标、省长基金等课题20余项；出版专著《中国方志学概论》、《贵州民族地区人口与可持续发展问题研究》、《面向21世纪的人口与可持续发展问题》、《西南民族地区出生性别比社条问题研究》等多部；发表学术论文100余篇。

书籍目录

第一章 人口调控的体制、机制创新问题研究“　第一节 理论阐释：人口调控的含义与特征　第二节 实践评估：贵州人口调控的战略实践及其问题　第三节 创新构想：贵州人口调控的内容、体制与机制思考　第四节 创新人口调控体制、机制的对策思考第二章 安全人口与人口安全的历史考察　第一节 导论　第二节 传统社会人口变动与国家民族安全　第三节 新中国人口变动与国家民族安全　第四节 国家民族可持续安全人口观　第五节 构建安全人口运行体系，实现中华民族长治久安第三章 婚前医学检查与我国人口质量问题法律探讨　第一节 我国婚前医学检查制度的历史沿革与实践回顾　第二节 婚前医学检查的法律规定、冲突及其影响　第三节 婚前医学检查与人口质量的关系分析　第四节 进一步完善我国婚前医学检查制度与法制建设的思考第四章 西南民族人口生态文化　第一节 相关概念及其关系　第二节 西南民族人日生态文化的内容及其价值　第三节 60年来西南少数民族生态文化的嬗变与思考第五章 贵州人力资源开发问题研究　第一节 人力资源开发的相关概念阐释　第二节 优先开发人力资源与贵州社会经济发展的关系　第三节 贵州人力资源开发的成就与人力资源综合评价　第四节 新时期新阶段贵州人力资源开发面临的突出问题、机遇与挑战　第五节 新时期新阶段贵州人力资源开发的战略思考与具体对策第六章 贵州计划生育依法行政现状分析　第一节 计划生育依法行政的内涵　第二节 贵州计划生育依法行政现状分析　第三节 贵州计划生育依法行政工作存在的问题　第四节 提高计划生育依法行政水平的对策建议第七章 贵州少数民族地区城乡统筹发展问题研究第八章 贵州省实施“关爱女孩行动”的调查与分析第九章 镇山布依族婚姻家庭的嬗变参考后记

章节摘录

　　1．人口数量调控　　在人口数量调控方面，目前依然是要严格地贯彻国家现行的生育政策，稳住来之不易的低生育成果。据有关预测，在未来近20年的时间里，虽然贵州的人口与计划生育工作将会不断取得新的成绩，但贵州的人口自然增长率却将在这段时间里始终处于70%～%的波动徘徊状态，并且大多数年份在90％以上。如按2021年以后总和生育率为1．75预测，贵州要在2045年左右才出现负增长。由此我们认为，在未来的3个“五年规划”间，人口数量控制仍是贵州人口与计划生育工作的重点，始终保持低生育水平状态并力争接近和达到全国水平应是调控人口数量的目标追求。然而，人口数量的调控与以往单纯的数量控制相比，在工作机制与理念上却存在着明显的差异，即它更加强调层次分明、运转高效的工作机制和“以人为本”的工作理念。层次分明，即在整体稳定的前提下，重点抓好人口数量控制的难点地区一主要是居住分散、交通不便、贫困人口比重大的边远贫困山区，严格控制住这些地区人口增长的速度。以人为本，则是在调控过程中，要充分尊重人民群众的合法权益，全心全意为人民服务。特别是在调控边远贫困地区的人口数量时，要将控制人口数量与提高农民文化素质、帮助农民脱贫致富、发展生产相结合，真正形成“人口一教育一经济”协调发展的人口数量调控模式。　　2．人口质量调控　　对人口质量的调控有广义与狭义两方面的理解。广义上的人口质量调控，包括政府及有关部门对成年人与出生婴儿两部分人口身体素质的管理与干预。狭义人口质量调控则只是针对出生人口素质而言。根据科学发展观的思想内涵，结合贵州的人口素质实际，我们认为，贵州的人口素质调控在今后相当长的时间里应是广义和狭义人口调控并重。