中国矿业立法研究

出版时间：2006-9  出版社：中国人民公安大学营销部  作者：李显冬 编  页数：466  

内容概要

　　《中国矿业立法研究》在广泛调研的基础上，从多个视角来进行研究，立足于私权但又不限于私权。有从私法角度出发的，也有从公法角度出发的，在注重政府行政监管的同时，突出强调了矿业权的私权利保护。这样的大胆尝试无疑为《中国矿业立法研究》的修订提供了一种选择，具有很强的现实意义。

书籍目录

绪 论 中国矿业法发展的历史背景及现行法律制度的完善第一节 中国矿业法的发展1一、古代中国的矿业立法1二、近代中国的矿业立法4三、现代矿业立法的肇始5四、新中国成立后的矿业法6五、改革开放后的矿业立法的迅猛发展9第二节 我国矿产资源法目前存在的问题及完善14一、我国矿产资源法实施的成就14二、矿产资源法目前存在的问题17三、矿产资源开发管理法律制度的进一步完善24第三节 法经济学视角下矿业权公法管制之私权制约28一、矿业权存在之可能和必要28二、矿业权法律关系的综合法律调整32三、宪法界定着矿业权法律关系中的公私法界限34第一章 矿业权的立法选择第一节 矿产资源法立法价值观念的演变38一、中国古代开放性的“义务本位”的民事法律规范系统38二、“从归属到利用”的理念使矿业权的法律性质社会化40三、从行政长官意志本位到经济规律本位的转变42第二节 完善的矿业权权利体系是构建和谐矿业的基础43一、构建和谐的矿产资源开发秩序要以矿权私法规范为基础43二、转变矿产资源行政管理职能是构建和谐的矿产资源开发管理秩序的关键44三、改变现行法律规范体系中过分强调以行政手段来保障国家对资源所有权实现的现状..45四、构建和谐社会必须形成和谐的矿产资源开发管理秩序46五、矿产资源的开发管理模式还要合乎国情顺应国际47第三节 矿业权的法律性质49一、矿业权的内涵49二、矿业权是限制物权中的准物权50第四节 矿业权应否纳入《物权法》调整的争论52一、矿业权具有其特殊性，与传统物权理论存在差异53二、矿业权具有浓厚的公法色彩和程序性，在《物权法》中系统规定会导致其性质的异化53三、既然特别法已有规定，且特别法可以更为完善，故无须再由《物权法》予以系统规定54第五节 矿业权应纳入《物权法》体系进行调整54一、矿业权是应当受私法充分保护的民事权利55二、公私法的融合可以给予矿业权更为周全的法律保护57三、完善物权法律规范体系和矿业权法律规范子系统58四、尊重现有的法律体系，体现立法对实践的指导59第六节 我国矿业权的立法选择之争60一、“大而全”的物权法模式：将矿业权作为专门一章或一节在《物权法》中详细规定61二、《物权法》对矿业权予以回避，采取单独专门立法模式61三、《物权法》的原则规定与特别法的专门规定相结合的模式62第二章 矿业权的内涵外延及其法律特征研究第一节 矿业权释义65一、矿业权的概念65二、从矿业权法律关系的三要素考察矿业权的构成67三、“探采合一”之争 72第二节 矿业权之私权属性76一、中国矿业权的历史沿革76二、矿业权的私权属性和公权力对其的影响78第三节 矿业权的物权属性和效力83一、矿业权客体与物权客体及相关原则83二、矿业权的内容对物权本质的契合86三、矿业权的物权效力93四、对矿业权债权说和知识产权说的否定96第四节 矿业权的定位99一、从矿业权的积极权能看其特殊性99二、关于矿业权定位的各家学说分析103三、矿业权的法律属性对立法定位的影响105第三章 探矿权之性质探析第一节 探矿权的概念及探矿权独立存在的必然性112一、探矿权的概念112二、探矿权独立存在的必然性114第二节 对探矿权的主体、客体、内容之分析117一、探矿权的主体118二、探矿权的客体122三、探矿权的内容125第三节 探矿权性质之定位127一、一些国家和地区关于探矿权性质的不同定位127二、探矿权本质是一种私权130三、对探矿权“债权说”之评析 136四、对探矿权“知识产权说”之评析 138五、对探矿权“物权说”之评析 141六、探矿权是一种准物权144第四章 矿业权登记制度比较研究 一一以西澳大利亚登记制度为中心第一节 矿业权登记的理论基础154一、矿业权登记对矿业经济的意义155二、矿业权登记对矿业管理的意义158第二节 登记制度的主要内容159一、登记机关160二、登记能力161三、矿业权登记簿162四、登记程序163五、登记的效力164第三节 西澳大利亚的矿业权登记制度166一、登记制度的法律依据166二、登记机关166三、登记能力168四、登记簿172五、登记程序175六、登记的效力180第四节 各国和地区矿业权登记制度比较研究181一、登记机关181二、登记范围183三、登记效力189第五节 我国现行登记制度评析193一、审批登记是取得矿业权的前提194二、登记分为勘查区块登记和开采登记198三、严格限制矿业权的转让，缺乏移转登记制度201第五章 地勘成果权研究第一节 地勘成果权概述209一、问题的提出209二、地勘成果的内涵210三、地勘成果的法律属性211第二节 地勘成果权的性质214一、地勘成果的利益性214二、“知识产权”抑或“地质信息权” 214三、信息产权说215第三节 地勘成果权的特征对比219一、地勘成果权和探矿权219二、地勘成果权和著作权221三、地勘成果人身权和地勘成果财产权222第四节 地勘成果权的归属223一、地勘成果人身权的归属223二、地勘成果财产权的归属223第五节 对地质资料归属的比较法考察232一、原则上归国家所有232二、原则上归投资人所有233第六节 地勘成果权制度234一、地勘成果权的主体234二、地勘成果权的内容235三、地勘成果权的取得和保护期限237四、地勘成果权和地勘成果(地质资料)的汇交 239第六章 矿业企业税费法律制度研究第一节 矿业企业现行税费法律制度及存在的问题242一、矿业企业的特点242二、矿业企业税费法律制度现状246三、矿业企业税费法律制度存在的问题248四、矿业企业税费制度不合理的原因255第二节 矿业企业税费制度比较258一、国外矿业企业税费制度概述259二、国外矿业企业税费制度对我国的启示270第三节 矿业企业税费法律制度的完善273一、取消资源税273二、按照国际通行做法，征收权利补偿金276三、改革矿业企业增值税279四、降低矿业企业所得税基数280第七章 矿业权出资立法研究第一节 矿业权的性质及其特征283一、矿业权的概念283二、矿业权的性质及其特征284第二节 矿业权出资人股的民法理论基础288一、矿业权交易顺应物尽其用的潮流288二、矿业权交易应尊重当事人的意思291第三节 矿业权用于出资的公司法理论分析294一、原公司法规定之逻辑推理悖论295二、矿业权能满足资产信用下股东出资标的物的要求300第四节 矿业权出资的意义303一、矿业权出资入股的成功案例303二、矿产资源公有决定的矿产资源利用方式305三、国家所有权实现的需要305四、矿业公司筹资的特殊性306五、鼓励投资，充分利用投资资源的必要307第五节 用于出资的矿业权利体系308一、矿业权一级出让市场中矿业权出资308二、矿业权交易二级市场中矿业权出资319第六节 矿业权出资的构成要件..328一、实质性要件329二、程序性要件332第七节 矿业权出资人股的法律障碍以及解决335一、出资承诺阶段存在的问题335二、出资履行阶段存在的问题338第八节 矿业权出资比较法研究及立法设想343一、矿业权出资比较法研究343二、矿业立法中矿业权作价出资的构想348第八章 矿业用地使用制度研究一一论土地使用和矿业权的关系第一节 从土地物权的角度看矿业权产生的条件353一、矿业权的概念及其与矿产资源所有权的关系353二、土地上物权的概念及其主要表现形式354三、土地上物权与矿业权两类权利产生方面的冲突及其原因355四、两类权利在权利产生方面的冲突表现及解决方式357第二节 土地使用权的出资问题研究361一、土地使用权出资在中国的特殊意义361二、用于出资的土地使用权体系的构造363第三节 土地使用权出资的构成要件367一、主体要件368二、内容要件369三、程序要件369第四节 土地使用权出资相关法律问题研究371一、明晰土地使用权出资后的权利归属371二、界定土地使用权移转的界限372三、土地使用权出资中的“五费“缴纳 374第五节 中国矿业用地存在的问题及改革376一、当前矿业用地的现状377二、完善矿业用地政策建议380第九章 矿山环境保护法律问题研究第一节 矿山环境管理及矿地恢复治理问题研究383一、推进我国矿山环境管理和矿地恢复治理的重要意义383二、我国现有矿山环境治理法律制度及完善目标384三、关于建立我国矿山环境恢复治理机制的对策建议387第二节 矿山环境恢复保证金制度研究391一、矿山环境恢复保证金制度的概念、特点、历史沿革391二、矿山环境恢复保证金制度的理论依据393三、美国矿山环境恢复保证金制度396四、矿山环境恢复保证金制度的必要性401五、地方立法中的矿山环境恢复保证金制度405六、矿山环境恢复保证金制度的构建411第十章 矿业权公法责任研究第一节 矿业法的法学法质及其与宪法和国家政策的关系417一、矿业法是公法和私法的结合417二、矿业权保护与宪法的规定419三、矿业权保护与国家政策420第二节 矿业行政法律责任问题421一、矿业规划阶段的行政法律责任问题422二、矿业权(探矿权和采矿权)的行使与监督管理中的行政法律责任问题426三、矿业安全方面的行政法律责任问题433四、矿业生态环境保护中的行政法律责任问题437第三节 矿业刑事法律责任问题441一、矿业刑事法律责任概述441二、非法采矿罪和破坏性采矿罪445三、涉及矿业管理的其他主要刑事犯罪448跋464