财政学教程

出版时间:1970-1  出版社:东北财经大学出版社有限责任公司  作者:寇铁军 编  

内容概要

本书按照现代财政学的体系和思路,立足于我国财税改革的现实基础,本着理论联系实际的原则,系统全面地阐述了财政基本理论,广泛吸收和反映了当今国内外的最新研究成果,及时反映了我国公共财政改革的进程和内容。  全书共设置十五章,分为五个部分:第一部分为财政理论部分(导论、第一章),介绍财政的基本概念、财政和财政学说的产生与发展以及财政学的研究对象和方法,并以市场失灵为切人点,阐释公共产品理论和财政职能问题。  第二部分为财政支出部分(第二章至第四章),阐述财政支出的基本理论,分析财政支出规模、结构和效益,并将财政支出项目按购买性支出和转移性支出的分类分别进行具体分析。  第三部分为财政收入部分(第五章至第十章),该部分首先介绍财政收入的形式、规模和结构,然后重点分析税收原理、税收制度、国债原理和制度以及政府性收费与基金等。  第四部分为财政管理与监督部分(第十一章、第十二章、第十四章),阐述政府预算的概念、分类、原则和程序等问题,论述政府间事权与支出的划分、税收的划分以及转移支付制度,介绍财政监督的基本内涵、原则、形式与内容。  第五部分为财政政策部分(第十三章),由财政平衡人手,分析财政政策的一般理论以及财政政策与货币政策的配合等。

书籍目录

导论第一章 市场、政府与财政 第一节 市场与市场失灵 第二节 公共产品 第三节 财政职能第二章 财政支出总论 第一节 财政支出的分类 第二节 财政支出规模分析 第三节 财政支出的结构分析 第四节 财政支出效益与绩效评价第三章 购买性支出 第一节 行政、国防支出 第二节 文化、教育、科学、卫生事业支出 第三节 政府投资性支出第四章 转移性支出 第一节 社会保障支出 第二节财政补贴 第三节 税式支出第五章 财政收入总论 第一节 财政收入的分类与结构 第二节 财政收入规模分析第六章 税收原理 第一节 税收概述 第二节 税收的原则 第三节 税制构成要素 第四节 税负转嫁与归宿第七章 税收制度 第一节 商品课税 第二节 所得课税 第三节 资源课税 第四节 财产课税和行为课税 第五节 国际税收第八章 国债原理 第一节 国债的产生和发展 第二节 国债的种类与结构 第三节 国债的功能与效应 第四节 国债的负担与限度第九章 国债制度 第一节 国债的发行 第二节 国债的偿还 第三节 国债市场 第四节 外债第十章 政府性收费与基金 第一节 非税收入概述 第二节 政府性收费 第三节 政府性基金第十一章 政府预算 第一节 政府预算概述 第二节 政府预算程序 第三节 我国政府预算制度的改革与完善第十二章 政府间财政关系 第一节 政府间的事权与支出范围划分 第二节 政府间的税收划分 第三节 政府间的转移支付 第四节 中国分税制改革第十三章 财政政策 第一节 财政平衡 第二节 财政政策概述 第三节 财政政策与货币政策的配合第十四章 财政透明度与财政监督 第一节 财政透明度 第二节 财政监督主要参考文献 

章节摘录

版权页:插图:(二)国债负担的类别国债负担依其特点可以划分为不同的类型,这种划分有助于从不同的角度理解国债的负担。1.国债的债权人负担和债务人负担通常所讲的债务人负担是指债务人因借债而形成的如期还本付息的负担,在国债关系中即为政府还本付息的负担。它在债权债务关系中具有决定性的影响。一旦债务人无力偿还本息,便对债权债务关系形成毁灭性的冲击。债权人负担是债权人因承购债券或出借货币资金而形成的负担。一般地,由于债权人承购国债实际上是一种投资行为,不应当成为债权人的负担,只有在两种情况下才会构成债权人负担:一种情况是,当债权人购买国债数额过大,影响到债权人本身正常的生产和生活所需资金时,便形成了债权人负担;另一种情况是,政府不履行还本付息义务时,造成债权人经济损失而形成了债权人负担。2.国债的直接负担和间接负担直接负担是指政府发行国债给其国民个人和企业造成的直接影响或损失。政府偿还国债的资金来源于税收和其他财政收入,偿债需要增加税收和其他收入。这样,国民个人因增加纳税而减少消费或增加劳动投入量,构成直接负担;企业因增加纳税而减少了可支配的货币量,再生产资金减少影响其扩大投资规模或削弱其市场应变能力,构成企业的直接负担。间接负担是指偿还国债使国家所蒙受的损失和社会事业所受到的影响。由于国债数额增大,一定时期内一国国民收入中用于其他有益于社会经济事业的资金数量便相应地减少,使得原本可以投资发展的一些社会经济事业,因资金为国债所占用而得不到发展,影响了人民的长远利益,这就构成了国债的间接负担。3.国债的当代负担和后代负担国债的当代负担和后代负担指的是政府当前发行国债所形成的国债负担,是由当代国民承担,还是由后代国民承担。如果当前发行国债所筹集的资金是当代国民的消费资金,国债的发行使国民个人消费减少或工作量增大,则形成国债的当代负担;如果发行国债所筹集的资金是当代国民个人或企业的投资资金,当前投资的减少必然会使未来资产减少从而资产所带来的收益也减少,下一代国民的净产出量和消费量相应减少,便形成后代负担。但是,如果国债资金的使用是投资于社会经济领域,弥补了上述个人和企业投资减少所带来的损失,则下一代国民的国债负担和国债资金投资收益相互抵消。所以,国债的当代负担和后代负担问题不能独立断定,必须结合国债资金的来源及其用途,综合考察,才可以明确。

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用户评论 (总计11条)

 
 

  •   东财的财政学教程,觉得比较适合初级同学使用
  •   考试用书,就书的内容来讲,还可以吧
  •   是需要的哪本书
  •   还不错的一本书,本校学生用
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