研究式学习的结晶

出版时间：2010-4  出版社：人民出版社  作者：韩光宇，方江山 主编  页数：337  

前言

　　中共中央党校第27期中青一班学员毕业在即，第3支部拟按原定计划将学员撰写的毕业论文结集出版，并要我为论文集做序。对此，我有些惶恐。一则在我的印象里，为书做序，大多是大学者、大领导、大名人干的事，绝非我等才疏学浅、无名之辈之所为；二则由于职责所在，近两年已干了几次这样力所不及的事，原本不多的那点思想和知识已近枯竭，重复原来的话又深感对不起大家。但是，我作为第3支部的组织员，与大家朝夕相处半年，平日又被尊称为老师，若坚辞不做，又恐产生厚此薄彼之嫌。只好恭敬不如从命，依旧斗胆提笔献丑。好在大家已经成为朋友，不周不妥之处，请多多原谅包涵。　　摆在我面前的这本论文集，是第3支部学员贯彻落实中共中央党校理论联系实际和研究式教学方针的具体成果。粗粗读罢，受益匪浅，深感出版这本论文集很有意义。主要有三个方面：　　首先对学员个人来说，他们基本都是各个单位的主要负责人，已在工作岗位上打拼了二三十年的时间，平时少有时间系统学习政治理论，如今用半年时间聚在一起脱产学习，实在是一种难得的福缘。尤其是在系统学习中国特色社会主义理论的基础上，对自己的工作和人生历程进行深入总结与反思，常会产生豁然开朗、茅塞顿开的种种顿悟，趁此机会把它们用文字记录下来，十分有必要、有意义。相信多年过后，再看这些文字，仍能感受其思想的深刻。论文往往是每个人对过去不解问题的深入思考和对经验教训的深刻反思，对未来的实践常会有很强的指导、激励和鞭策作用。

内容概要

本书为中共中央党校第27期中青一班第3支部学员论文集，分为战略思考篇、行业发展篇和党的建设篇三大部分，主要内容包括：加强科技创新，促进产业结构调整，对中国特色社会主义审计理论若干问题的思考，国有控股商业银行科学发展问题思考，乡镇机构改革与乡镇财政职能研究，基于胜任力建设的政府人力资源管理探讨，对新时期国有企业文化建设的思考等。

书籍目录

序言一、战略思考篇　正确处理城乡关系，推动城乡一体化进程　从“中国制造”走向“中国创造”的路有多远——兼论我国技　术创新体系建设　加强科技创新，促进产业结构调整　低碳经济发展的目标与实践　加快构建中国特色国家粮食安全保障体系　关于我国标准化战略的几点思考　对中国特色社会主义审计理论若干问题的思考　以中国特色社会主义理论为指导，探索法与“理”结合的中国　企业治理之道　关于发展中国特色慈善事业若干问题的思考二、行业发展篇　国有控股商业银行科学发展问题思考　实施“走出去”战略，油田服务大有可为——外取石油资源，可以另辟蹊径　辩证认识人口国情，促进人的全面发展　对中国特色气象服务体系的思考　信托公司在现代金融服务业中的功能和战略定位　在坚持创新中探索民机成本管理的新模式　武汉钢铁（集团）公司产学研合作的实践与思考　关于烟草行业科学发展的思考　乡镇机构改革与乡镇财政职能研究　对国有企业薪酬分配制度改革的思考三、党的建设篇　关于政法机关贯彻落实科学发展观的理性思考　关于提高党的建设科学化水平，加强党的执政能力建设的几点思考　基于胜任力建设的政府人力资源管理探讨　党校领导干部学员党性锻炼问题研究　关键在班子、在队伍、在人才——以加强人民日报社职工能力建设为例　用六西格玛管理方法DMAIC分析腐败案件的成因及治理对策　关于加强国有企业党内基层民主建设的思考　对新时期国有企业文化建设的思考　论“一体两翼”的党性修养新模式——对人性、党性、个性关系的几点思考

章节摘录

　　于我国技术创新体系建设的思考　　（一）完善技术创新的资本导入机制。政府应重点推动满足企业技术创新初期的融资需要，即所谓的“早期投资”、“天使投资”，也叫“创业金融”（在美国，区别于“华尔街金融”）。目前，风险投资公司多倾向于投资处于成熟期的项目，往往会为一个Pre-IPO（上市前）的项目投资打得头破血流，而早期的技术创新项目却鲜有人问津。我国已设立的科技型中小企业创新基金规模太小，机制亦有待创新。建议专门设立国家技术创新早期引导基金，与部分成功的风险投资公司联动，鼓励和引导更多市场资金投入早期技术创新型企业。具体运作模式可以是：政府以投资业绩为依据，在全国范围内优选若干家风险投资公司，以总投资额的较小比例（如10％），对这些公司投资的早期技术创新型企业“无条件跟投”，不纳入国有股权管理，收益同股同权，损失可先由政府基金承担。早期投资风险大，但如果政府基金先承担风险，将有效激励风险投资公司对早期技术创新企业的投资。以政府设立500亿元的“引导基金”为例，理论上可引导4500亿元的市场资金投入到早期技术创新企业。以平均每个早期项目300万一500万元计，可使数以十万计的早期技术创新企业获得急需的发展资金，这中间就有可能产生中国的“微软”和“Google”。同时，还可解决数以百万计的劳动者就业问题。　　此外，还应综合运用税收政策、政府采购等多种手段，引导更多的资金投入到技术创新中来。在税收政策方面，可考虑对投资于技术创新企业的风险投资收益给予优惠；同时，建议适时建立技术创新准备金制度，准许企业按照销售或营业收入的一定比例提取技术创新准备金，税前扣除，但技术创新准备金在提取后的3年内必须陆续投入企业的研发项目，否则予以征税。这一制度如能实施，将有效促进企业内部的技术创新投资。在政府采购方面，我国对自主创新的支持力度还明显不足。以美国为参照，1955年至1963年期间，硅谷半导体产业35％到40％的营业额来自于政府采购。2005年度，美国联邦机构在采购上支出3140亿美元，本国产品占到89％。