中国社会学（第八卷）

出版时间：2011-7  出版社：上海人民出版社  作者：中国社会科学院社会学研究所 编  页数：358  
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内容概要

　　本书是社会学研究前沿论文集，收录了最近几年社会学和人类学领域内有关“制度变迁与社会的生产”、“权利运行的制度机制”、“群体资格和认同”的优秀研究论文和报告，对中国的社会传统和制度变迁、权利机制、群体认同等进行了历时分析和片段式的个案分析，展现了当今学术界对以上诸领域的最新认识，是不可多得的社会学和人类学研究导引。

书籍目录

制度变迁与社会的生产
　户口还起作用吗？——户籍制度与社会分层和流动
　新制度是如何落实的？——作为制度变迁新机制的“通变”
　调控失灵与社会的生产：以房地产业为个案及个案拓展
权力运行的制度机制
　基层政府间的“共谋现象”——一个政府行为的制度逻辑
　中国民间社会的理：对地方政府的非正式约束
　目标管理责任制：农村基层政权的实践逻辑
　社区选举：在高投票率与政治冷漠之间
群体资格和认同
　部分群体资格：以高校学生入党经历为例
　转型心理学：以群体资格为中心
　打工妹的话语策略与城市适应
　被动城市化群体城市适应性与现代性获得中的自我认同——基于南京市561位失地农民的实证研究
　市场转型时期国企工人的群体认同和阶级意识
学术述评
　非常规行动与社会变迁：一个社会学的新概念与新论题

章节摘录

　　基层政府间的“共谋现象”——一个政府行为的制度逻辑　　周雪光　　斯坦福大学　　提要：中国一些基层上下级政府行为的一个突出现象是，在执行来自上级部门特别是中央政府的各种指令政策时，常常采取“上有政策、下有对策”的各种手段，来应付这些政策要求以及随之而来的各种检查，导致了实际执行过程偏离政策初衷的结果。本文从组织学角度，对这类现象提出一个理论解释。本文的中心命题是：在中国行政体制中，基层政府间的共谋行为已经成为一个制度化了的非正式行为；这种共谋行为是其所处制度环境的产物，有着广泛深厚的合法性基础。本文讨论组织制度的三个悖论，对这一现象提出理论解释：（1）政策一统性与执行灵活性的悖论；（2）激励强度与目标替代的悖论；（3）科层制度非人格化与行政关系人缘化的悖论。本研究强调，共谋行为不能简单地归咎于政府官员或执行人员的素质或能力，其稳定存在和重复再生是政府组织结构和制度环境的产物，是现行组织制度中决策过程与执行过程分离所导致的结果，在很大程度上也是近年来政府制度设计特别是集权决策过程和激励机制强化所导致的非预期结果。而欲改变这一状况，首先需要对政府组织现象进行深入系统的研究，提出有力的理论解释。　　关键词：基层政府共谋现象制度环境集权决策过程　　一、现象与问题　　作为中央政策执行过程的最终环节，基层政府在中国政府组织制度中有着极为重要的战略位置。已有许多研究关注分析基层政府的状况和行为（参见赵树凯，2005，2006b；在社会学领域，参见周飞舟，2006；张静，2000；吴毅，2007）。在中国政府组织制度中，贯彻执行上级政府的各项政策指令是基层政府的一个重要工作内容。上级决策者和政策研究者经常用“上传下达、令行禁止”这样的词汇来形容基层政府工作的理想状态。但实际生活中一个引人注目的现象是，在执行来自上级部门特别是中央政府的各种政策指令时，一些基层上下级政府常常共谋策划、暗渡陈仓，采取“上有政策、下有对策”的各种手段予以应付，导致了实际执行过程偏离政策初衷的结果。例如，一位镇政府主管计生工作的官员这样描述有关的检查工作：　　……