突围中的农村

出版时间：2011-3  出版社：江西人民出版社  作者：李桂平  页数：259  

内容概要

这是一部引人入胜的书。它呈现的事实，它引发的思考，都是一般图书所难以具备的。因为，这部书对问题的感受为常书所不及。本书的重要特点就是将“问题”从纸上引向“现场”，它展示出了当今农村发展的种种难题和困境。如作为农民“命根子”的土地产权归属问题、作为农业命脉的农村水利问题、农民赖以生存和生活的公共领域和村庄建设问题、农民负担的体制性问题、农民权利和权益问题、乡村治理和乡村组织问题等。这些问题都是长期积累而短期难以解决的难题，由此构成了当今农村发展的一道道重围。还因为，这部书对问题的思考为常书所不及。本书的可贵之处不仅仅在于展示常人所不及的问题，更重要是能够发出常人所不及的思考。这些思考是作者自己根据实践经验悟出来的，其观点与流行的观点往往大有不同。如作者在农村土地产权、农村土地流转、农民权利与权益、新农村建设等“热问题”上，都保持了一份“冷思考。

作者简介

李桂平，中年男性,中共党员，机关公务员。受过良好教育，做过13年乡官，任乡镇长3年、乡镇党委书记任上8年，2009年6月因工作需要调离乡镇。
乡村治理主要实践：2003年首创全省乡镇“365办事窗口”，推进乡镇机关效能建设，其经验在全市推广，此后自行完善，2006年挂牌乡镇“365行政办事中心”；2003年博弈农村水利工程管理体制，至2005年，成功拍卖水库水体经营权，并给水库水体经营权发证，其经验在全省推广；后农业税时代，提出架构新的农村基层政权运作方式，并付诸实践；2006年建立乡镇公共资源管理机制，并设立乡镇公共资源交易站；2007年出台乡镇规范化建设一揽子办法；2008年挑战农村宅基地，选择一个村庄作为整顿试点，未获成功。2005年被省委、省政府授予全省优秀基层干部，2006年被评为全省优秀党课教员。
年轻时热衷于创作，作品分别收录在《滩歌》《骑驴琐记》两个集子里。系中国散文诗学会会员、江西省作家协会会员。

书籍目录

序
写在前面的话
第一部分 农村从纷乱秩序中突围
　一、奈何城市资本“入侵”农村
　二、挑战农村宅基地现状
　三、博弈农村水资源管理体制
　四、农村公共领域成长问题
　五、村庄性财产的自治问题
　六、农地所有权归属问题
　七、农地经营权异变的忧思
　八、农地流转的负面问题
　九、土地入股为何难破题
　十、帮助农民建设村庄
　十一、小城镇大战略
　十二、热议农村污染
　十三、农村债务冷思考
　十四、金融新政能否催生农村自己的银行?
　十五、实行城乡一元生育政策
第二部分 农民在自觉改造中新生
　一、农民收人现状及增收问题
　二、农民减负的深层次问题
　三、农民权利(上)
　四、农民权利(下)
　五、农民权益(上)
　六、农民权益(中)
　七、农民权益(下)
　八、谁能真正代表农民的利益
　九、农民义务
　十、农民人格
　十一、农民道德力元素
　十二、改造农民与农民改造
第三部分 农业无法与传统决裂
　一、直补难以调动种粮农民积极性
　二、林改可能出现的问题及政策补正
　三、非农业时代的农业问题
　四、县域经济“非农化”思潮的批判
　五、关于中国粮食问题的底层意见
　六、关于农业规模化路径的思考
　七、“消灭农村”论批判
　八、农村文化结构的合理嬗变
　九、政策调整与体制创新
　十、期待田园牧歌
第四部分 树立乡政与改良村治
　一、村治民主在法律层面的思考
　二、村治民主在操作层面的反思
　三、自治的传统认同与民主的现实需要
　四、集体经济组织的法人地位及权力运作
　五、打造未来村庄性社区
　六、乡镇无奈行政
　七、关于乡镇职能的再认识
　八、关于乡镇党委执政能力建设的思考
　九、“三农”新政背景下乡镇地位
　十、把握乡镇工作的脉搏
后记
　　

用户评论 (总计3条)

•   书中说写的农村很有社会主义的气息
•   农村问题的不同角度
•   素材很实在，但观点不够全面，内容有点碎