政府与非营利组织会计

出版时间:2012-12  出版社:北京大学出版社  作者:张丹,姜晓璐 编著  页数:324  字数:483000  

内容概要

  《21世纪全国高等院校财经管理系列实用规划教材:政府与非营利组织会计》全面反映我国政府与非营利组织会计的全貌,并学习和借鉴国外政府与非营利组织会计的研究成果与应用实践。在内容上既考虑到我国政府会计与事业单位中实行预算管理的特点,介绍国家预算制度与方法;同时结合国外政府与非营利组织中基金会计的原理与应用,介绍大专院校基金会计与医院基金会计。
  全书共分16章。第1~13章为政府会计部分:第1~5章介绍政府会计的基本理论与方法;第6~10章介绍政府会计中财政总预算会计的核算内容与报表体系;第11~13章介绍政府会计中行政单位会计核算内容与报表体系。第14~16章为非营利组织会计部分:分别介绍大专院校会计、医院会计以及非营利组织的捐赠会计。
  《21世纪全国高等院校财经管理系列实用规划教材:政府与非营利组织会计》理论联系实际,简明实用,可作为高等院校的教材,也可以作为财税类公务员考试以及政府与非营利组织会计与管理人员培训用书。

书籍目录

第1章 政府与非营利组织会计概论
1.1 政府与非营利组织及其财务特征
1.1.1 政府与非营利组织的类型
1.1.2 政府与非营利组织的特征
1.1.3 政府与非营利组织会计的组成体系
1.2 政府与非营利组织的财务报告目标
1.2.1 政府与非营利组织财务报告的使用者
1.2.2 政府与非营利组织财务报告的目标
1.3 政府与非营利组织会计法规与制度
1.3.1 我国政府与非营利组织会计法规与制度
1.3.2 国外政府与非营利组织会计与财务报告规范体系
本章小结
习题
第2章 国家预算与预算程序
2.1 国家预算概述
2.1.1 预算的概念
2.1.2 国家预算管理体制
2.1.3 预算的分类
2.1.4 预算的内容
2.2 预算程序
2.2.1 预算编制
2.2.2 预算审批
2.2.3 预算执行
2.2.4 预算审计
2.3 预算报告
本章小结
习题
第3章 基金会计原理
3.1 基金及其设置
3.1.1 基金的意义
3.1.2 基金的设立
3.2 基金会计恒等式与基金会计要素
3.2.1 基金理论与基金会计恒等式
3.2.2 基金会计要素
3.3 基金会计要素的确认与计量原理
3.3.1 基金资源流动观念
3.3.2 基金会计要素的确认基础
3.3.3 会计计量
3.4 基金会计与财务报告原理
3.4.1 基金财务资源的基本流程
3.4.2 政府基金交易或事项的会计分析
3.4.3 基金间交易或事项的会计分析
3.4.4 基金财务报表
本章小结
习题
第4章 国库会计以及收支控制
4.1 国库会计的基本内容与特点
4.2 国库集中支付管理
4.2.1 国库集中支付的意义与内容
4.2.2 国库集中支付下的支出类型
4.2.3 国库集中支付的管理
4.3 国库单一账户制度
4.3.1 国库单一账户制度的含义与作用
4.3.2 国库单一账户制度的内容
4.3.3 国库单一账户的操作管理程序
4.4 现金控制与管理
4.4.1 库存现金使用及其管理
4.4.2 银行存款账户使用与管理
4.4.3 预算外资金的管理
本章小结
习题
第5章 政府会计概述
5.1 政府会计的意义与特点
5.1.1 政府会计的概念及组成
5.1.2 政府会计的特点
5.2 政府会计的目标与任务
5.2.1 政府会计的目标与内容
5.2.2 政府会计的任务
5.3 政府会计的账务系统
5.3.1 政府会计的科目
5.3.2 会计凭证
5.3.3 政府会计账簿
5.3.4 政府会计报告
本章小结
习题
第6章 财政资产的核算
6.1 货币资金的核算
6.1.1 财政性存款
6.1.2 有价证券
6.1.3 在途款
6.2 暂付款与应收款项的核算
6.2.1 暂付款
6.2.2 与下级往来
6.3 预拨款项的核算
6.3.1 预拨经费
6.3.2 基建拨款
6.4 财政周转金有关资产的核算
64.1 财政周转金放款
6.4.2 借出财政周转金
6.4.3 待处理财政周转金
本章小结
习题
第7章 财政负债与净资产的核算
7.1 负债的核算
7.1.1 应付及暂收款项
7.1.2 借入款及借人财政周转金
7.2 净资产的核算
7.2.1 结余
7.2.2 预算周转金
7.2.3 财政周转基金
本章小结
习题
第8章 财政收入的核算
8.1 预算收入概述
8.1.1 一般预算收入
8.1.2 基金预算收入
8.2 预算收入的核算
8.2.1 一般预算收入的核算
8.2.2 基金预算收入的核算
8.3 其他财政收入的核算
8.3.1 专用基金收入
8.3.2 资金调拨收入
8.3.3 财政周转金收入
本章小结
习题
第9章 财政支出的核算
9.1 预算支出概述
9.1.1 -般预算支出
9.1.2 基金预算支出
9.2 预算支出的核算
9.2.1 一般预算支出的核算
9.2.2 基金预算支出的核算
9.3 其他财政支出的核算
9.3.1 专用基金支出
9.3.2 资金调拨支出
9.3.3 财政周转金支出
本章小结
习题
第10章 财政会计报表
第11章 行政单位收入与支出的核算
第12章 行政单位会计的资产、负债和净资产
第13章 行政单位会计结账与会计报表
第14章 大专院校会计
第15章 医院会计
第16章 非营利组织的捐赠会计
参考文献

章节摘录

  1.1.2 政府与非营利组织的特征  按美国的财务会计准则委员会(Financial Accounting Standards Board,FASB)对其的定义,政府与非营利组织称为非工商业组织(Non Business Organizations),非工商业组织有以下3个特点。  (1)可以从特定资金提供者那里获得相当数量的资金,这些提供者并不期望从所提供的资金中获得成比例的补偿或经济利益。  (2)作为营运目标,其提供产品与劳务并不在于取得利润或利润等价物。  (3)无明确界定的剩余财产分配的所有者权益。  因此,政府与非营利组织与企业组织之间存在明显的区别,这些区别主要体现在组织目标、财务资源来源、财务资源分配机制、受托责任和业绩考核等方面。  ①组织目标。政府与非营利组织的资源大部分来自纳税人缴纳的税收或接受私人、机构捐赠(当然也有部分来源于收取的服务费)。资源提供者向政府与非营利组织提供资源不属于投资范畴,其目的也不是为了获得提供资源的回报。因此,这些组织就没有需要支付股利的股东,也没有明确的获利动机。大部分政府与非营利组织是以服务于社会、服务于公众为宗旨的,它们提供“公共物品”的活动都是人民生活和社会发展必不可少的活动。这些活动通常不考虑所收取的费用能否弥补其提供货物或服务成本的问题,一般只是象征性地收取部分费用甚至免费。政府与非营利组织从事的社会管理和各项公益事业活动以“年”为基础,为保证其活动的连续性,与企业组织一样,每年都必须通过各种渠道尽可能多地寻找财务资源,但其目的不是为了资本的保值或增值,而是为了能够不断地为社会公众提供各项公共物品。  ②财务资源来源。政府与非营利组织由于非营利性,其开展各项活动所耗费的资源不具有垫支性,耗费后一般无法收回,所以,除特殊许可外,一般不允许进入资本市场或其他金融市场融资。政府与非营利组织不需要确定业务运营的净收益,其财务资源不管是来自收入、拨款、补助、捐赠,还是通过向物品及服务使用者收费、出售资产、贷款或其他方式取得的,最终都表现为特定期间运营活动可支用的一个数额。  ③财务资源分配机制。政府与非营利组织的财务资源大部分是消费性的,它一旦被耗用了就无法收回,所以,其财务资源运用具有独特的控制程序,即对纳税人、捐赠人等提供的资源与享用服务之间并不具有对应关系,主要是按照资源提供者(如提供补助的上级政府、捐赠人)或其代表(如立法机构或董事会)的“限定”用途分配的。政府或非营利组织管理当局确定在此期间提供服务所消耗的资源,再考虑如何取得与此消耗资源相等的资源来源,并据此作出分项目或用途的预算提案,交由代表民意的立法机构或资源提供者选举的代表(如董事会),根据国家法律、政府法令、合同协议及其他约定进行审议、修改、批准,以确保政府及非营利组织的财务资源按照与外部限定和年度预算一致的方式使用。  ……

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