电力生产安全工作守法遵章500条

出版时间：2010-1  出版社：中国电力出版社  作者：马银山  页数：176  

内容概要

为了更好地指导电力生产经营企业做好安全生产工作，在广泛开展反事故、反违章工作的基础上，提出积极、主动、超前的鼓励遵章、加强正向引导的理念和方法，并对应提出电力生产安全守法遵章具体条款。　　本书内容涉及电力生产安全守法遵章问题的提出，即正向引导遵章和反向纠正违章工作要两手抓、两手都要硬，具备一定条件时应以鼓励遵章、加强正向引导为工作重点的提议，同时主要提出了电力生产安全工作守法遵章500条，并附国家电网公司安全生产典型违章100条及有关事故案例。　　本书适用于发电企业、电网公司及电力监管部门各层级人员日常学习和参考。

书籍目录

前言 第一章　绪论 　第一节　电力牛产安全工作守法遵章问题的提出 　第二节　顺势管理 　　一、川页势与逆势 　　二、从众现象 　第三节　积极管理 　　一、积极心理学 　　二、积极管理 　第四节　习惯与自然 　　一、破窗理论 　　二、护花原理 　第五节　树立正确、科学的安全生产观 　　一、树立预防为主的科学观 　　二、树立安全是生产力，安全就是效益的经济观， 　　三、树立以人为本的情感观 　　四、树立“一切安全事故皆可避免”的理念 　　五、树立安全教育的优先观 第二章　电力生产安全工作守法遵章500条 　第一节　守法遵章分类、定义　第二节　守法遵章500条 　　一、安全生产法 　　二、中华人民共和国电力法 　　三、中华人民共和国合同法(分则) 　　四、国务院《建设工程安全生产管理条例》 　　五、生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号) 　　六、电网调度管理条例(中华人民共和国国务院令第115号) 　　七、电力设施保护条例(中华人民共和国国务院令第239号)及电力设施保护条例实施细则(国家经贸委／公安部令第8号) 　　八、电力监管条例(中华人民共和国国务院令第432号) 　　九、安全生产许可证条例 　　十、承装(修、试)电力设施许可证管理办法(电监会6号令) 　　十一、缺氧危险作业安全规程(GB8958——2006) 　　十二、电力建设安全工作规程[(变电所部分)(DL5009.3-1997)和(架空电力线路部分)(DL5009.2-2004)] 　　十三、电业安全工作规程(高压试验室部分)(DL560-1995) 　　十四、电力行业紧急救护技术规范(DL／T692-2008) 　　十五、国家电网公司安全生产工作规定(国家电网总[2003]407号) 　　十六、国家电网公司安全生产监督规定(-国家电网总[2003]408号) 　　十七、国家电网公司电力生产事故调查规程(国家电网安监[2005]145号) 　　十八、国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定(国家电网工[2003]168号) 　　十九、国家电网公司电力安全工作规程(线路部分、变电部分)(国家电网安监[2009]664号) 　　二十、国家电网公司防止电气误操作安全管理规定(国家电网安监[2006]904号) 　　二十一、国家电网公司电力安全工器具管理规定(试行)(国家电网安监[2005]516号) 　　二十二、国家电网公司带电作业工作管理规定(试行)(国家电网生[2007]751号) 附录1　国家电网公司安全生产典型违章100条 　一、违章界定 　二、违章分类 　三、典型违章100条 附录2　××电力公司反违章管理规范(试行) 　一、反违章管理规范(试行) 　二、各类违章的常见表现 附录3　××电力公司现场作业安全管理“十条禁令”及释义 　一、十条禁令 　二、“十条禁令”释义 附录4　典型事故案例 　案例1　正确佩戴安全帽——降低事故等级、减轻伤害程度事故 　案例2　正确使用安全带——降低事故等级、减轻伤害程度事故 　菜例3　掌握紧急救护技能并正确进行触电急救——降低事故等级、减轻伤害程度事故 　柔例4　正确使用安全带与不按要求使用安全带——事故等级、伤害程度对比事故 　案例5　未正确佩戴安全帽——行为不守法遵章典型事故 　案例6　检修质量不良——装置不守法遵章典型事故 　案例7　建设项目“三同时”原则不落实——装置不守法遵章典型事故 　案例8　管理人员越位操作——管理人员不守法遵章典型事故 　案例9　培训工作不到位——管理不守法遵章典型事故 　案例10　安全生产管理存在漏洞和缺失——管理不守法遵章典型事故 　菜例11　违法施工酿成北京“1•19”外力破坏事故 　案例12　××电建所外包工程施工过程中人身死亡典型事故 　案例13　重视安全技术措施工程建设——美国金门大桥建造期间挽救了19个人的生命 参考文献

章节摘录

　　1.工程技术对策（Engineering）——本质安全化　　即采用安全可靠性高的生产工艺，采用安全技术、安全设施、安全检测等安全工程技术方法，提高生产过程的本质安全化。对设备、设施、操作进行计划、设计、检修和保养时，从安全角度考虑应采取的措施，它与安全工程中的安全对策相辅相成，不可分割。项目开始前，要认真研究和分析可能会有哪些潜在危险、推测发生各种潜在危险的可能性，并从技术上提出防止这些危险性及控制危险的方法。必须全面收集和整理有关资料，测定有关物质的危险特性，进行有关的危险研究。　　2.教育对策（Education）——人的素质　　即采用各种有效的安全教育措施，提高员工的安全素质。安全素质包括安全意识和业务技能两大部分，其中意识是基础，技能是保证。通过家庭、学校、企业和社会的传授与培训，掌握安全知识及正确的作业方法，对在职人员进行安全技术、作业技能和方法、事故管理等教育，对工人进行三级安全教育和特种作业人员的培训教育，切实提高各类人员安全意识和业务技能。　　3.管理对策（Enforcement）——系统协调　　即采用各种管理对策，协调人、机、环境的关系，提高生产系统的整体安全性。针对管理不到位，完善闭环管理和控制手段，对生产过程中的各项管理工作实行控制，提高管理水平，严格控制设计、工艺技术问题的合理性，制定有关规章制度，如国家安全生产法律法规、设计规定、安全技术规程、安全生产责任制、安全操作规程和严格检查制度、维修制度、监护制度、劳动组织的合理性，对现场检查及指导的正确性与及时性等。安全法规的内容是保障安全的必要条件，但不是充分条件。有时由于生产技术的进步或新工艺的出现，随之出现新的管理措施，而法规的修改往往不能及时跟上。　　在上述三种对策中，应把工程技术对策作为主要的研究对象，创造一种不发生工伤事故的物质、客观条件。最恰当的对策是在对事故原因分析的基础上得出来的。最根本的对策是以间接原因及基础原因为对象的对策。一旦对策确定后，必须尽快实施。　　二、树立安全是生产力，安全就是效益的经济观　　安全投入是不能省去的成本。安全投入就是为了保障生产经营者的生产经营活动能够顺利进行，确保整个生产过程不中断，确保效益最大化。虽然安全不直接产生效益，但若重视不够，投入不足，安全工作出现偏差，特别是一旦发生事故，生产经营就会无序，企业效益就会受到影响。世界各国无不高度重视安全投入。据国际劳工组织专家调查，发达国家安全投入约占整个GDP的3.3％；发展中国家安全投入约占整个GDP的1.5％；我国的安全投入与世界平均水平比还有较大差距，安全投入还不足GDP总量的1％。正因为安全投入不到位，该建设的安全设施不完善，从业人员防护装备没有保障，到期急需更新的设备无法更换。

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　　《电力生产安全工作守法遵章500条》守法遵章者，安全也。安全生产者，利好也。