民政概论

出版时间：2012-9  出版社：蒋昆生、 王杰秀 中国社会出版社 (2012-09出版)  作者：蒋昆生，王杰秀 编  页数：323  

内容概要

　　《民政概论》内容包括有基层政权和社区建设；社会组织管理；行政区划与地名管理；社会事务；社会救助等。

书籍目录

绪论 一、民政的内涵与民政工作历史发展 二、民政工作的本质与特征 三、民政工作的规律 四、发挥民政工作在社会建设的骨干作用 第一章基层政权和社区建设 第一节基本理论与历史发展 一、基本理论 二、基层政权和社区建设的历史发展 第二节我国基层政权和社区建设概况 一、城乡基层政权 二、城乡基层群众自治 三、城乡社区建设 第三节当前热点问题聚焦 一、城市基层政权在现代化建设中面临的问题 二、农村基层政权在新农村建设中面临的问题 三、后税费时代村民自治制度存在的问题及实践发展 四、社区建设面临的困难和问题 第二章社会组织管理 第一节社会组织基本理论与历史发展 一、社会组织的基本理论 二、社会组织的历史发展 第二节我国社会组织概述 一、我国社会组织的定义、特征与种类 二、我国社会组织的现状 三、我国社会组织管理的基本原则和管理体制 第三节当前热点问题聚焦 一、社会组织管理体制创新探索 二、社会组织的培育和发展 第三章行政区划与地名管理 第一节区划地名基本理论与历史发展 一、区划地名基本理论 二、行政区划的历史发展 第二节行政区划和地名管理工作概况 一、行政区划管理 二、地名管理 第三节当前热点问题聚焦 一、城市化与设市镇标准问题 二、地名公共服务工程 第四章社会事务 第一节社会事务基本理论与历史发展 一、社会事务相关基本理论与历史发展 二、社会事务历史发展 第二节民政社会事务工作 一、我国婚姻登记 二、收养登记 三、殡葬管理与服务 第三节当前热点问题聚焦 一、婚姻登记制度中的规范化问题 二、私自收养问题 三、殡葬服务中的规范化问题 第五章社会救助 第一节社会救助基本理论与历史发展 一、社会救助相关理论 二、社会救助历史发展 第二节我国社会救助制度概况 一、社会救助的特征、对象与内容 二、城乡居民最低生活保障制度 三、农村五保供养制度 四、城乡医疗救助制度 五、城市生活无着流浪乞讨人员救助 六、流浪儿童救助 七、其他社会救助 第三节当前热点问题聚焦 一、最低生活保障制度救助标准的确立与申请社会救助程序的问题 二、社会救助制度与社会保险制度的衔接问题 三、流浪儿童救助管理问题 第六章社会福利 第一节社会福利基本理论与历史发展 一、社会福利基本理论 二、社会福利的历史发展 第二节我国社会福利概况 一、社会福利的概念、性质与类型 二、老年社会福利 三、儿童社会福利 四、残疾人社会福利 五、慈善事业与福利彩票 第三节当前热点问题聚焦 一、由补缺式向普惠式转变的社会福利服务 二、福利服务形式的拓展 第七章减灾救灾 第一节基本理论与历史发展 一、减灾救灾相关理论 二、减灾救灾历史考察 第二节我国减灾救灾工作概况 一、灾害种类 …… 第八章优抚安置 第九章民政法制与人才建设 后记

章节摘录

版权页：   2007年，国家民间组织管理局为加强社会组织的分类管理，更好地与国民经济行业分类标准及联合国推荐的非营利组织分类标准衔接，开始采用按照活动领域分类的新体系。按照新分类体系，社会团体分为经济、科学研究、社会事业、慈善及综合5大类和工商服务业、农业及农村发展、科学研究、教育、卫生、文化、体育、生态环境、社会服务、法律、宗教、职业及从业者组织、国际及涉外组织和其他14小类。 2.基金会 我国2004年颁布实施的《基金会管理条例》中将基金会定义为“利用自然人、法人或者其他社会组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，依法成立的非营利性法人”。据此，基金会的特征与财产、公益和非营利法人三个名词紧密相关。首先，基金会的基金是指机构或个人捐赠的财产，这是基金会实现其价值的基础；其次，公益表明了基金会的宗旨和使命，也规定了基金会财产的用途；最后，非营利法人说明了基金会的特征：非分配性、正规性、自控性、志愿性，其中非分配性与自控性尤需强调。非分配性强调基金会的财产基础是基于捐赠的公益产权，其资产和产生的利润不得以任何形式转变为私人财产。而自控性是指基金会能控制自己的活动，具有不受外部控制的内部治理程序。由此可见，基金会这类社会组织最大的特点就是以公益为目的，在独立运作的前提下，引导其他社会组织和个人自愿地把一部分财富和收入捐赠出来，用于环境保护、发展科教文卫、扶贫济困、帮残助弱等社会公益事业。 我国2004年颁布的《基金会管理条例》首次以行政法规的形式对基金会进行分类，即根据资金来源方式不同将基金会分为公募基金会与非公募基金会。公募基金会属于公共筹款型基金会，主要靠面向社会公众开展的公开募捐活动获得资金以从事公益事业，按照募集资金的地域范围分为全国性公募基金会和地方性公募基金会；非公募基金会属于独立基金型的基金会，不得向社会公众开展公开募捐活动，主要依靠接受特定对象的捐赠资金及其增值从事公益事业。近年来，非公募基金会的增长速度超过了公募基金会，体现了企业和个人的社会责任感，也有助于社会财富实现公平的再分配。

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《普通高等教育"十一五"国家级规划教材:民政概论》由中国社会出版社出版。