公共债务会计问题研究

出版时间：2009-8  出版社：经济管理出版社  作者：王遥  页数：247  

前言

　　在中国近三十年来的改革开放历程中，千百万时代弄潮儿“摸着石头”趟过了溪流，跨越了江河，在建立社会主义市场经济的实践中艰难探索，中国的经济学人也在其中。伴随着经济发展的进程，中国经济学界出现了百花齐放的喜人局面，其中尤以中青年学者表现最为活跃，成果丰硕。他们对经济建设和社会生活中的许多问题和现象进行了卓有成效的深入分析和探讨，在紧密联系实际问题的理论研究中提出了许多新观点、新方法、新理论，其中不乏具有很高学术水平和实际应用价值的优秀作品。　　经济管理出版社决定选择在学术上勇于探索，有所创新，又具有较高理论水平的中青年经济学人的学术专著，结集出版“当代中国中青年经济学人文库”丛书。丛书的作者主要来自中国高等院校和科研院所，受过系统的经济学专业训练，具有比较扎实的经济学理论功底，能够敏感和准确地把握经济社会发展中所遇到的实际问题，并能为中国的经济建设和社会发展建言献策。“当代中国中青年经济学人文库”丛书为中国中青年经济学人提供了一个发展成果的园地，构建了一个学术交流的平台，使他们能够把自己的研究成果和学术思想更广泛地向社会展示和传播，为学界所分享。

内容概要

本书的主要内容由以下7章构成：    第1章  导论。本章主要对本书进行简单介绍，具体内容包括研究范畴——公共债务与公共债务会计概述、本书的理论与现实意义、公共债务会计研究的文献综述、研究的思路与框架、研究方法以及本书的创新之处与不足。    第2章　我国公共债务会计的实践探讨——历史追溯与现状分析。本章对新中国成立以前和新中国成立以后的公共债务及公共债务会计的状况进行了历史追溯，并对我国当前公共债务会计存在的主要问题进行评析。    第3章　公共债务会计的国际比较与借鉴。本章从横向国别比较出发，分析总结了美国、英国、澳大利亚、新西兰和法国等国实施公共债务会计改革的经验和教训。    第4章　公共直接债务会计。本章通过分析我国在直接债务会计核算方面的缺陷，详细阐述了公共直接债务会计核算及其改革问题。    第5章　公共或有债务会计。本章运用经济学的基本理论阐释了我国公共或有负债的特点、重要诱因和财政后果；通过介绍澳大利亚、新西兰和美国在公共或有负债报告上的特色，提出了改进我国公共或有债务会计报告实务的政策建议。    第6章　公共隐性债务会计。本章应用新公共管理理论，引入政府价值维度框架，提出改进我国社保基金核算与报告的相关建议，并提出将地方政府违规借款行为合法化、显性化的若干意见。    第7章　我国公共债务会计的困境、反思及框架体系的构建。本章在详细分析了我国公共债务会计所面临的困境后，进行反思，并尝试构建了我国公共债务会计体系。

作者简介

王瑶，1975年生，汉族，浙江鄞县人。厦门大学管理学博士，研究方向为政府会计和公共部门财务管理。现为上海大学管理学院会计系讲师，硕士生导师，已在核心期刊上发表论文10余篇。中国注册会计师协会非执业会员，中国注册税务师协会非执业会员。

书籍目录

第1章  导论　1.1  研究范畴——公共债务与公共债务会计概述　1.2　本研究的理论与现实意义　1.3　公共债务会计研究的文献综述　1.4　研究思路与框架　1.5　研究方法　1.6　创新之处与不足第2章  我国公共债务会计的实践探讨——历史追溯与现状分析　2.1　新中国成立以前的公共债务概述　2.2　新中国成立以前的公共债务会计　2.3　新中国成立以后的公共债务　2.4　新中国成立以后的公共债务会计　2.5　我国当前公共债务会计问题聚焦第3章　公共债务会计的国际比较与借鉴　3.1　美国的公共债务会计　3.2　英国的公共债务会计　3.3　澳大利亚的公共债务会计　3.4　新西兰的公共债务会计　3.5　法国的公共债务会计　3.6　经验总结与借鉴第4章　公共直接债务会计　4.1　公共直接债务的含义与内容　4.2　现行预算会计制度下的公共直接债务会计核算　4.3　公共直接债务的确认与计量　4.4　公共直接债务的会计核算第5章　公共或有债务会计　5.1　公共或有债务的内涵与特点　5.2　我国公共或有债务的主要内容、规模及财政后果　5.3  财政机会主义与公共或有债务——兼论政府会计的责任　5.4　公共或有债务会计的处理与报告　5.5　改进我国公共或有债务会计报告实务的建议第6章　公共隐性债务会计　6.1　公共隐性债务的含义与内容　6.2　社会保障义务的会计核算与报告　6.3　地方政府直接债务的会计核算与报告第7章  我国公共债务会计的困境、反思及框架体系的构建　7.1　我国公共债务会计的困境　7.2　对我国公共债务会计困境的反思　7.3　我国公共债务会计框架体系的构建结束语参考文献后记

章节摘录

　　第2章  我国公共债务会计的实践探讨——历史追溯与现状分析　　古人将历史比做一面镜子，所谓“以铜为镜，可正衣冠。以古为镜，可知兴替。以人为镜，可明得失”。现代历史观认为，历史、现实与未来是一个不可分割的整体，它们始终紧密地联系在一起。对历史的研究，不仅有助于对史实的确认、记载与评价，更有助于探索、研究和揭示历史的发展规律，并以之作为指导现实社会发展的依据。对现实的研究，则有助于我们把握当前的环境，明确问题的所在。历史与现实是未来的发展基础，因此，本书将对公共债务会计的历史回顾与现实评价作为研究起点。　　2.1  新中国成立以前的公共债务概述　　中国古代几乎没有关于公债的记载，国家的财政支出主要通过赋税徭役等方式得到满足。政府理财奉行“度支节用，轻徭薄赋，广储厚积，充实府库，以备急需”的理念。出现这种现象的原因，一方面是因为当时的社会意识形态鄙夷放债和举债行为，将之视为非正义、不道德和违反常理的事情，在法律上不予提倡；另一方面是由当时的社会经济条件所决定的，在小农经济占主导地位和强势、政府对社会财富拥有绝对控制权的环境中，政府举债缺乏滋生的土壤。