邓小平战略设计

出版时间：2011-8  出版社：中国经济出版社  作者：孙红玲，张富泉　著  页数：409  

内容概要

　　上篇理论设计篇、沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。邓小平“两个大局”战略设计等等。

作者简介

　　孙红玲，经济学博士，湖南商学院经济与贸易发展研究院副教授，与第二作者张富泉（中共湖南省委政策研究室）合作研究邓小平区域经济思想，自2005年以来在国家级权威刊物发表系列研究成果二十多篇，较有影响的论文如《区域经济发展新思路：由“三大部”到“三大块”的划分》《论中国经济区的横向划分》《统筹区域发展与财政横向均衡问题》《中国区域财政横向均衡与均等化分配模型》《论产业纵向集聚与财政横向均衡的区域协调互动机制》《“3+4”：三大块区域协调互动机制与四类主体功能区的形成》《论崛起三角向均衡三角的有机扩散——基于“两个大局”战略与大国崛起之路》《中国“两型社会”建设及“两型产业”发展研究——基于长株潭城市群的实证分析》《中国区域财政横向均衡制度研究》《候鸟型农民工问题的财政体制求解》，出版相关内容的专著《中国横向区域经济协调发展》一部，主持相关内容的国家软科学项目、国家社科基金项目各一项，所发相关论文大多被《新华文摘》、人大复印资料《城市经济、区域经济》《财政与税务》《区域和城市经济》转载。

书籍目录

序
上篇　理论设计篇
第1章　邓小平“两个大局”战略设计
　一、邓小平“两个大局”战略的提出
　二、由先富到共同富裕的发展目标
　三、效率和公平相统一的发展原则
　四、区域非均衡与均衡的发展方式
　五、市场主导与计划辅助的发展手段
第2章　“两个大局”战略与区域规划
　一、经济区概念及主要区划方式
　二、沿海大局与“三大部”纵向区域
　三、内地大局与“三大块”横向区域
　四、“三大部”非均衡与“三大块”的均衡性
第3章　“两个大局”战略转换的启示
　一、“两个大局”战略转换与体制变革
　二、“两个大局”战略转换与区域协调
　三、“两个大局”战略转换与市场统一
　四、“两个大局”战略转换与公平正义
　五、“两个大局”战略转换与资源环境
第4章　“两个大局”战略与区域财政横向均衡
　一、财政横向均衡的理论与实践
　……
中篇　战略实施篇
下篇　战略展望篇
参考文献

章节摘录

版权页：插图：比如，保护区或禁止开发的地区共25个地级行政单元，泛珠三角、泛长三角各占有11个；控制区或限制开发的地区共57个地级行政单元，泛珠三角、泛长三角分别占有23个和24个。两者由于区域经济规模相当与地理气候条件的相似，其保护区和控制区环境保护与生态补偿的任务及生态环境支持体系，也出现惊人的相似。大环渤海地区虽然保护区只占3个，控制区也只占有10个，比较而言少于泛珠三角和泛长三角两个区域，但这与主体功能区的划分依据有着直接关系。因为以上保护区、控制区和发展区的确立，主要是以海拔高度和年降水量为依据的。大环渤海地区由于地理位置的关系被列入的地级单元相对少一些；但就其所担负着全国沙尘暴防治等方面的生态环保任务而言，整个保护区、控制区的面积范围和综合计算出的环境保护与生态补偿之责，绝不会比另外两大区域轻。这从各区域重点开发或优化开发的发展区的另一侧面亦可得到证明。在除京、沪、津、渝四个直辖市的全部252个地级行政单元的发展区中，泛珠三角、泛长三角和大环渤海分别占105个、74个和73个。泛长三角和大环渤海的发展区地级行政单元个数，如果计算人前者的上海、后者的北京、天津等3个直辖市则完全一致；而泛珠三角发展区个数相对多一些，主要是由于其人口要多出一亿多，因而若从人均因素综合考虑也是基本一致的。根据以上泛珠三角、泛长三角和大环渤海的各类主体功能区的均衡分布，可见这“三大块”区域的内部空间结构，具有互补互动互利的很强的内聚性，极易结成紧密型的区域利益共同体。

媒体关注与评论

中国根本不同于美国，美国入不宜把中国看得太简单，中国人也决不能拿美国来比中国。中国的历史教科书写着：“不患寡，患不均！”这句至理名言，按邓小平“两个大局”战略的设计，就是“共同发展富裕的中国定律”……整个改革仅限于中央财政对地方预算分配方式方法与国家规划体制的某种改进，或者说只是政府宏观管理适应区域市场公平竞争和促进全国市场统一的必要调整，改革成本与涉及面极小，但却能起到完善经济民主机制、实现公平与效率的兼顾与统一的“四两拨千斤”的效用，因而应是完全可行的。　　——郑新立邓小平“两个大局”战略思想，寓有先富与共富、计划与市场、效率与公平的深刻哲理，且都统筹于区域非均衡与均衡发展战略的因果之中，既然内地大局战略是沿海大局战略“反过来”，必然有区域规划与区域政策的大反转。看来解放思想、实事求是，尤需与时俱进，谨防走出旧的僵化又落入新的路径依赖。……若将东、中、西纵向区域台纵连横，形成泛珠三角、泛长三角和大环渤海三大横向区域，就会发现中国特有的均衡性区域资源；依托这一天然的“均衡三角”，构建区域公平竞争与共同富裕的战略基础，且能形成相互制衡的经济民主机制。……维系现行财政体制地区差距会越来越大，而回到新的全国财政大锅饭上去则又有牺牲效率之忧，两相权衡唯有选择三大横向均衡性区域，在保持中央与地方财政关系不变、地方支出主体不变的前提下，将泛珠三角、泛长三角和大环渤海作为虚拟的地方预算平台，实行区域财政横向转移支付与横向均衡制度。　　——作者

编辑推荐

《邓小平战略设计:共同发展富裕的中国定律》：经济理论与经济政策大师，郑新立作序并特别推荐此书。

用户评论 (总计4条)

•   让我对设计战略有了更进一步的了解！！值得一读！！
•   刚拿到书，浏览了一下目录，应该很好。满意！
•   感觉蛮好啊，期盼明天能够收到，呵呵
•   书中所述理论，为解决中国现在所存在问题，实现共同富裕提供理论指南。我读后，为中国实现社会主义现代化，充满信心。