新保障

出版时间：2006-7  出版社：大象  作者：陈全国  页数：107  

前言

　　在中国共产党十六届五中全会上，以胡锦涛同志为总书记的党中央，立足我国国民经济和社会发展从总体上开始进入以工促农、以城带乡的新阶段，高瞻远瞩，审时度势，抓住机遇，果断决策，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。“三农”工作是全党工作的重中之重，全面贯彻落实党中央关于工业反哺农业、城市支持农村的战略方针，确立以人为本、科学发展、关注民生、扩大民主、培育民智、激发民力的基本指导思想，围绕中心，突出重点，明确途径，依靠主体，扎实推进社会主义新农村建设，关系到农业的繁荣、农村的发展、农民的富裕，关系到全面落实科学发展观、努力构建和谐社会，关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。我们必须站在战略和全局的高度，把建设社会主义新农村作为加快推进现代化建设中的一项重大历史使命，使之成为全党全社会的共同认识和共同行动。　　“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”是社会主义新农村建设的总体目标，这五句话全面、准确、科学、完整地概括了建设社会主义新农村的指导方针、行动纲领和奋斗目标。　　“生产发展”是社会主义新农村建设的首要任务。只有进一步加强农业和农民的支持保护体系建设，不断提高农业综合生产能力，大力加强农业技术推广体系和社会化服务体系建设，不断提高农业科技创新转化能力，大力加强农村现代流通体系建设，积极发展各种类型的农民合作经济组织，以农民增收为目标，大力发展非农产业，逐步形成以现代农业为基础、农村工业为主导、服务业为纽带的产业发展新格局，才能不断增强农村的自身活力，为新农村建设提供雄厚的物质保障。　　……

内容概要

　　《社会主义新农村建设丛书：新保障》以“新”为主线，紧紧围绕建设社会主义新农村面临的新机遇、遇到的新问题、出台的新政策、解决的新办法和树立的新典型，用《新保障》单行本对社会主义新农村建设的有关问题分门别类、分章列目、层层解读、逐一回答。此书内容全面系统，语言通俗易懂，文风朴实无华，版面生动活泼，形式别具一格。非常贴近农村、贴近农民、贴近实际，对于广大农村基层干部和农民群众具有很强的指导性、可读性和实用性。

书籍目录

序言展望新愿景解读新政策一、农村社会保障解决的重点问题1.什么是社会保障2.社会保障包括哪些方面3.社会保险包括哪些种类4.什么是农村最低生活保障制度5.哪些人可以获得农村最低生活保障6.怎样核定农村最低生活保障标准7.农村最低生活保障金怎样发放8.国家如何保证农村义务教育“重中之重”的战略地位9.农村义务教育经费保障新机制是什么时间出台的10.什么是国家西部地区“两基”攻坚计划11.什么是义务教育“两免一补”政策12.如何实施西部地区“农村寄宿制学校建设工程13.什么是新型农村合作医疗制度14.新型农村合作医疗制度的目标是什么二、社会保险政策15.什么是社会养老保险16.农村社会养老保险的基本原则是什么17.什么是失业保险制度有哪些特点18.什么是基本医疗保险制度19.何谓生育保险制度20.什么是工伤保险制度21.什么是意外伤害22.什么是人身意外伤害保险23.什么是财产保险24.什么是人身保险25.人身保险有哪些分类三、社会救济政策26.什么是社会救济制度27.我国针对农村贫困群体的社会救济制度有哪几种28.什么是开发式扶贫……回答新问题聚焦新典型后记

章节摘录

　　53 国家对农村残疾人救济　　方式有哪些　　①通过一定的优惠政策，兴办多种形式的社会福利企业，帮助那些还有一定劳动能力的残疾人获得就业机会。②对于已经解决温饱问题的农村残疾人，要求县（市、区）、乡（镇）人民政府针对他们的特点，结合本地实际，选择适合的项目，组织他们参加种植业、养殖业和家庭手工业等多种形式的生产劳动。③特别要对他们进行职业培训。　　54 什么是按比例安排残疾人就业　　按比例安排残疾人就业，是指国家为适应社会主义市场经济规律要求，借鉴国际上普遍采取的做法，结合我国实际，依法推行的一项解决残疾人就业问题的战略性举措。从1998年开始，按比例安排残疾人就业工作已在全国基本推开。　　55 我国为什么要发展老龄事业　　我国发展老龄事业十分必要且十分迫切。当前，我国60岁以上老年人口已超过总人口的10%，人口年龄结构开始进入老龄化阶段。今后一个时期，我国老年人口还将以较快速度增长，到2015年，60岁以上老年人口将超过2亿，约占总人口的14010。我国人口老龄化与先期进入人口老年型的国家相比，具有老龄化速度快、老年人口数量大、地区之间不平衡、超前于经济社会发展等特点。老年人对经济供养、医疗保健、生活照料和精神文化等方面需求的日益增长，必将给国民经济和社会发展带来巨大的挑战。因此，发展老龄事业，解决老龄问题，满足老年人不断增长的物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和稳定，是我国社会主义现代化建设的一项重要而紧迫的战略任务。　　……