政府和非营利组织会计

出版时间:2011-4  出版社:上海世纪格致  作者:孙琳  页数:448  字数:532000  

内容概要

  这本《政府和非营利组织会计:理论和实务》是在全球范围内政府和非营利组织会计改革不断深入发展的背景下,基于我国当前政治、经济环境,在借鉴国内外相关领域先进研究成果和实务经验的基础上编写而成的。在内容安排上以政府会计理论为主导,简明而系统阐述了政府与非营利组织会计领域的研究成果和典型做法。
  这本《政府和非营利组织会计:理论和实务》以中国和美国的政府和非营利组织会计为例,以现行美国州和地方政府会计规范、中国财政总预算会计制度、行政单位会计制度、事业单位会计准则与制度、民间非营利组织会计制度为基础,对政府会计和非营利组织会计为主要框架进行了整体设计。

作者简介

孙琳,复旦大学公共经济研究中心副主任,复旦大学经济学院公共经济系副教授,复旦大学管理学院工商管理站博士后,乌克兰基辅大学经济学博士,主要从事政府经济学、公司财务和人力资本理论以及转型经济等方面的研究和教学。

书籍目录

前言
第1章 政府和非营利组织会计概论
第2章 预算和预算会计
第3章 基金会计
第4章 普通基金和特种基金会计
第5章 资本项目基金会计
第6章 偿债基金会计
第7章 普通固定资产与普通长期负债账户会计
第8章 政府权益基金报告
第9章 政府受托基金会计
第10章 政府财务报告
第11章 联邦政府会计
第12章 财政总预算会计
第13章 行政单位会计
第14章 国外非营利组织会计
第15章 中国非营利组织会计
参考文献

章节摘录

版权页:插图:一方面是因为“3E”评价法本身只强调经济性,较为片面,缺乏统揽全局的能力;另一方面由于政府是国家这一政治共同体内部进行价值的权威性分配的非营利性管理组织,其作用主要表现在为经济发展创造条件并提供服务,以增加社会福利。政府公共部门的非营利性、目标的弹性和软目标性,使得政府投入尤其是产出难以量化。为了避免“3E,’审计的片面性,美国的政府绩效评估体系由硬性指标和软性指标共同构成:硬性指标是由美国会计总署承担的对政府的绩效审计;软性指标是社会大众对政府的评价,定期发布政府支持率,以增强政府执政地位的合法性和政策的权威性。2.标杆管理法“3E”评价法存在的内在矛盾促使政府绩效评估方法的进一步探索。随着新公共管理理论的发展,企业化政府、市场化政府呼声的高涨,政府管理借鉴私营企业的做法越来越多,标杆管理法的应用就是其中之一。美国俄勒冈州是以标杆管理法的成功实施而著称的一个州级政府。20世纪80年代由州政府直接领导的俄勒冈进步委员会正式成立,全面的标杆管理法就由该组织集中推进。在20年的时间里该方法促进了政府绩效的明显好转,成功的核心就在于制定了一套科学、合理、全面的指标体系。与“3E”评价法相比,标杆管理的指标体系比较全面,除了经济层面的指标外,还包括政府提供的公共产品(如教育质量)的比较评估、政府在公益性活动中所作努力的指标等。指标体系的内容在一定程度上引导着政府努力的方向。一方面,标杆管理可以使政府全面考虑自身在社会中应承担的责任,从而对社会的全面发展起到领导作用;另一方面,标杆管理在评估方法上具有独特性,通过比较来实现评估。标杆管理法的第一步是确定标杆,作为政府奋斗的目标。在每一个实施阶段结束后都把结果与确定的标杆相比较,进行阶段性的总结评估,以对下一阶段的方法作出调整,直至最后达到标杆水平,确定更高的标杆。

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《政府和非营利组织会计:理论和实务》:经济学新视野本科教材系列。

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用户评论 (总计2条)

 
 

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