反腐倡廉预警机制实践探索

出版时间：2011-10  出版社：中国方正出版社  作者：张正耀  页数：276  

内容概要

　　《反腐倡廉预警机制实践探索》以理论建设与实践创新相结合的科学态度，对预警机制的理论渊源作简明阐释，对方法措施作具体介绍，形成了较为系统的预警机制理论和实务体系。从研究现状看，《反腐倡廉预警机制实践探索》是目前国内为数不多系统介绍反腐倡廉预警机制的实践专著，是马鞍山市近年来预防腐败工作的科学总结，也反映了正耀同志对于党风廉政建设长期实践的深入思考。

作者简介

　　张正耀，安徽肥西人，研究生学历。曾任中共六安市委常委、市委秘书长，现任中共马鞍山市委常委、市纪委书记。　　2008年以来，在《中国纪检监察报》、《中国监察》、中央纪委《党风廉政建设》、安徽省委《江淮》、《安徽日报》等报刊上发表署名文章20多篇。多篇理论文章被评为全国纪检监察优秀政策理论调研成果。

书籍目录

第一章　反腐倡廉预警机制的由来
　第一节　反腐倡廉预警机制的含义
 一、反腐倡廉建设中预警的含义
 二、反腐倡廉预警机制的含义
 第二节　马鞍山市建立反腐倡廉预警机制的由来
 一、如何推进领导干部廉洁自律工作
 二、如何实现对领导干部教育、制度、监督三者并重
 三、如何实现反腐败工作关口前移、防范在先
 四、如何提高反腐倡廉建设科学化水平
 第三节　马鞍山市建立反腐倡廉预警机制的实践历程
 一、领导干部廉洁自律预警机制的探索建立
 二、公共权力规范运行预警机制的探索建立
第二章　反腐倡廉预警机制的依据
 第一节　权力监督理论
 ——反腐倡廉预警机制的政治学依据
 第二节　成本收益理论
 ——反腐倡廉预警机制的经济学依据
 第三节　动机行为理论
 ——反腐倡廉预警机制的心理学依据
 第四节　风险管理理论
 ——反腐倡廉预警机制的管理学依据
　　……
第三章　反腐倡廉预警机制的原则
第四章　反腐介廉预警机制的内容（一）
第五章　反腐介廉预警机制的内容（二）
第六章　建立反腐倡廉预警机制的主要措施
第七章　建立反腐倡廉预警机制的功效
第八章　建立反腐介廉预警机制的体会
附录
参考文献
后记

章节摘录

　　二、党员干部廉洁从政、风险防范意识有所增强，干部自我教育、防范、管理的能力明显提升　　在试点之初，有的党员干部认为自己手中没有权，不存在腐败更谈不上风险；有的认为自己按规定程序办事，没有个人的自由裁量权，不存在廉政风险点；有的担心摆出风险点，就会被误解有腐败的可能，怕招人议论；有的认为查找廉政风险点就是将自己手中的权力“晒”之于众，意味着让权力接受监督，让权力受到制约和限制。因而，查找风险点、制定防控措施的积极性和主动性不高。反腐倡廉预警机制按照“预警在先、防范在前”的总体要求、以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少同志犯错误机会”为建设理念，采取多种形式、利用各种媒体，广泛宣传预警机制建设的重要意义，积极争取社会各界和广大群众的支持和参与，努力营造推进工作的良好氛围。　　市中级法院从领导干部开始，认真对照岗位职责，带头查找、带头公示、带头防范。院班子成员按照“一岗三责”要求，深入分管部门动员部署，加强督促、检查、指导，带动全院干警主动防范廉洁风险，把排查风险的过程变成自我教育、自我提醒的过程。当涂县政府在试点工作中，成立了由县长为组长，常务副县长为第一副组长，分管副县长为副组长，其他副县长为成员的县政府公共权力规范运行预警机制试点工作领导组。县长、副县长结合分管工作，从制度机制、岗位职责和业务流程等方面，率先查找风险点。县政府共查找出风险点22个，制定防控措施32条；县长共查找出风险点14个，制定防控措施14条；各位副县长共查找出风险点79个，制定防控措施97条。逐项优化、汇总、备案后，在县政府公共信息查阅场所和信息公开网站向社会公开，接受群众监督，起到了良好的宣传带动效用。　　……

用户评论 (总计2条)

•   书不错，就是折扣有点少
•   反腐需要机制，预警式从源头预防，很实用。